12月中旬，北京巨人時(shí)代教育咨詢有限公司和新思路培訓(xùn)學(xué)校，相繼被曝老板圈錢跑路事件。兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員，大多都交納了1萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等的自考培訓(xùn)費(fèi)用，但均未能完成考試，也沒(méi)有人順利地拿到畢業(yè)證。目前，警方已介入調(diào)查，但擺在學(xué)員面前的，除了“學(xué)業(yè)如何繼續(xù)”的困惑，更有“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老板跑路，學(xué)費(fèi)卻還要繼續(xù)交”的無(wú)奈。

此類有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的新聞，其實(shí)我們?cè)缫呀?jīng)不新鮮了。“巨人時(shí)代”和“新思路”兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是再添新例罷了。

此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生，往往以“包過(guò)”二字蠱惑人?？墒?，學(xué)員能否通過(guò)考試、拿到文憑，這關(guān)乎學(xué)員的稟賦和努力程度，以及考試臨場(chǎng)發(fā)揮及培訓(xùn)質(zhì)量等因素，充滿著不確定性。世上哪有聽(tīng)完培訓(xùn)就能通過(guò)考試這等便宜事？可在求學(xué)的大潮中，總有人盲信此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“神通”。為了避開(kāi)《廣告法》的約束，躲過(guò)工商部門的監(jiān)管，此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)在也很少公開(kāi)打廣告說(shuō)“包過(guò)”，而是以和學(xué)員私下簽協(xié)議的方式，將“包過(guò)”一事隱蔽操作。

《廣告法》第24條規(guī)定：教育、培訓(xùn)廣告不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。從民事角度而言，“包過(guò)”協(xié)議有違《合同法》第54條規(guī)定，屬于合同欺詐；而若涉案金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，則量變引起質(zhì)變，此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)涉嫌觸犯《刑法》第224條合同詐騙罪。此次朝陽(yáng)區(qū)警方也正是以涉嫌合同詐騙罪立案?jìng)刹?，希望能盡快破案，給這些學(xué)員盡量挽回經(jīng)濟(jì)損失。

面對(duì)類似事件，我們?cè)撊绾纹平馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)私簽協(xié)議以避開(kāi)監(jiān)管的蒙人伎倆？李逵不出，李鬼當(dāng)?shù)?。解決問(wèn)題的關(guān)鍵，還在于教育部門及自考辦等權(quán)威機(jī)構(gòu)積極履職，加強(qiáng)政策宣傳，從而把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，而不是等問(wèn)題坐大后等司法機(jī)關(guān)解決。

在一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圈錢跑路的事件中，有的學(xué)生報(bào)名參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)，是通過(guò)一些網(wǎng)貸平臺(tái)借來(lái)的，他們既無(wú)法完成學(xué)業(yè)，沒(méi)有付清的學(xué)費(fèi)還得繼續(xù)還清。此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都是學(xué)員先交一部分學(xué)費(fèi)就能開(kāi)始上課，但還錢時(shí)間卻很長(zhǎng)，這種收費(fèi)制度具備預(yù)付費(fèi)性質(zhì)?，F(xiàn)在，隨著網(wǎng)貸平臺(tái)越來(lái)越多，“教育貸、培訓(xùn)貸”與預(yù)付費(fèi)相疊加的現(xiàn)象也隨之增多，從而放大了資金安全風(fēng)險(xiǎn)。一旦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷錢跑路，事發(fā)后的震蕩程度肯定不小。就此而言，此類資金監(jiān)管也是一個(gè)不容小覷的問(wèn)題。

日前，中消協(xié)針對(duì)共享單車的押金、預(yù)付金難退問(wèn)題發(fā)文建議，建議對(duì)經(jīng)營(yíng)者收押金、預(yù)付費(fèi)作出立法規(guī)制，提出對(duì)預(yù)收資金的管理當(dāng)引入資金擔(dān)保和保證金提存制度，如提供保證保險(xiǎn)、銀行托管、第三人擔(dān)保等，還建議規(guī)定預(yù)收資金余額超過(guò)法定限額的應(yīng)向管理機(jī)關(guān)提存，以確保資金安全。此類做法今后一旦付諸實(shí)施，也當(dāng)延用到收費(fèi)同樣具備預(yù)付費(fèi)性質(zhì)的教育培訓(xùn)行業(yè)中。

從“巨人時(shí)代”和“新思路”兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題談起，亡羊如何補(bǔ)牢？建章立制的提速或許是最佳解決途徑。