印象慶陽網(wǎng)訊 近日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向海南省反饋了督察情況。督察組明確指出，海域岸線自然生態(tài)和風(fēng)貌破壞明顯。沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴(yán)重，對局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞。督察組還對儋州、萬寧、三亞存在的具體問題進(jìn)行了說明，問題的嚴(yán)重程度，讓人觸目驚心，引起社會的強(qiáng)烈關(guān)注。不難看出，這些問題多與房地產(chǎn)開發(fā)的無序和過度有關(guān)。

其實不僅僅是海南，近年來，類似的問題在全國各地也是層出不窮。由于房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資增長貢獻(xiàn)巨大，許多地方政府趨之若鶩。房地產(chǎn)項目打著“湖景房”、“旅游地產(chǎn)”、“養(yǎng)生地產(chǎn)”等旗號野蠻開發(fā)的新聞，時常見諸報端。在湖北武漢沙湖沿岸的居民不得不面對湖景房無湖可觀的尷尬，后來者擋住先行者的湖景，甚至有的開發(fā)商填湖造地，導(dǎo)致沙湖面積不斷縮減。在重慶的仙女山由于發(fā)展太過于迅猛，從最初的建成區(qū)面積不足0.3平方公里擴(kuò)張到了9.6平方公里，直接導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上，每到夏天購買一些生活物資基本靠搶，嚴(yán)重影響著人們避暑度假的心情。由此可以看出，房地產(chǎn)無序和過度開發(fā)往往是缺乏科學(xué)規(guī)劃和論證的，開發(fā)商不是跟著政府的規(guī)劃走，而是開發(fā)商指向哪里，政府的規(guī)劃就做到哪里。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,沒有一個以尊重生態(tài)規(guī)律和土地自然發(fā)展規(guī)律為依據(jù)的土地利用規(guī)劃進(jìn)行導(dǎo)引和約束,結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的巨大破壞,使得房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出極大的矛盾性。

房地產(chǎn)業(yè)終究是一個受資金、政策、社會環(huán)境、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等因素影響非常大的產(chǎn)業(yè)，它的一舉一動，一波一折，都會對一個地方的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。由于房地產(chǎn)具有投資價值巨大、使用時間長久、一旦建成便不可改變等特點，如果開發(fā)之前沒有進(jìn)行充分的環(huán)境評估，將會給消費(fèi)者或社會造成巨大的改動成本。生態(tài)環(huán)境和房地產(chǎn)開發(fā)利用是一個整體, 在房地產(chǎn)開發(fā)和再開發(fā)過程中, 必須以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和合理利用為前提, 采取一定措施, 使房地產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。讓房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展，必須要政府與開發(fā)商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，對綠色發(fā)展高度重視，切實發(fā)揮好政府對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，既要對項目建設(shè)和后期管理進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，在堅持眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一的前提下，處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；也要合理布局，切實把握好開發(fā)的時序、節(jié)奏和力度，把握好房地產(chǎn)的類型、檔次和結(jié)構(gòu)，注意防止盲目開發(fā)、無序開發(fā)、過度開發(fā)、低水平開發(fā)的傾向。

綠色發(fā)展，各級政府不可或缺。然而在海南竟出現(xiàn)過這樣的奇葩事件：2014年，萬寧市沒有完成大氣改善目標(biāo)而被省生態(tài)環(huán)保廳約談，但在省政府組織的生態(tài)省建設(shè)工作考核中卻被評為“優(yōu)秀”。2015年，瓊海市大氣污染防治工作考核不合格，全省排名倒數(shù)第一，但在生態(tài)省建設(shè)考核中卻又變成了順數(shù)第一！“一邊被約談，一邊被表彰”；這邊是“倒數(shù)第一”，那邊卻是“順數(shù)第一”！讓人匪夷所思。十八大以來，黨中央對生態(tài)環(huán)保工作空前地高度重視，“綠水青山就是金山銀山”深入人心，成為全黨全國上下的共識，生態(tài)建設(shè)被納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”的總體布局之中。在這樣的大背景下、大氛圍中，海南發(fā)生這樣的事情，顯得格格不入，折射出的是當(dāng)政者在思想和工作中發(fā)生了嚴(yán)重的偏差。

“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”在中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第6次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記的話擲地有聲。2017年7月份，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報，“不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬”“沒有站在政治和全局的高度”“監(jiān)管層層失守”“弄虛作假、包庇縱容”等嚴(yán)厲措辭頻現(xiàn)，包括3名副省級干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問責(zé)，彰顯了黨中央保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅定意志。因此，守護(hù)好綠水青山，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，既要加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，制定生態(tài)環(huán)境賠償機(jī)制；也要構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和集約型增長方式相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律以及具體法律實施細(xì)則。

十九大報告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。綠色，是生命的象征，是大自然的底色。而今，綠色更代表了人們對美好生活的追求。“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的綠色夢想，不只是國家的、政府的，更是我們每個人的。唯有提高綠色發(fā)展的共識度，凝聚綠色發(fā)展的向心力，深挖綠色發(fā)展?jié)摿?，才能實現(xiàn)“美麗中國”這項偉大的事業(yè)。