廣東省國土資源廳3月8日舉行新聞發(fā)布會稱，廣東將通過拆舊復(fù)墾盤活農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地，騰退指標(biāo)將以公開交易的方式在全省范圍流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)，突破了此前的不得跨縣區(qū)流轉(zhuǎn)的范圍，而凈收益的75%將分配給農(nóng)民。（新華網(wǎng)）

宅基地是農(nóng)民重要的財產(chǎn)權(quán)利。伴隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，農(nóng)村人口大量外流，加上管理的滯后，農(nóng)村宅基地閑置的情況突出。宅基地的大量閑置不利于土地資源的合理配置，也影響到農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利的保障。

宅基地閑置會影響土地資源的配置效率，也不利于保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利。調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)戶宅基地擁有量超出了法定數(shù)量，同時受農(nóng)民外出務(wù)工等影響的影響，農(nóng)村宅基地閑置問題較為突出。

目前，城市周邊的農(nóng)地有巨大的增值空間，但沒有建設(shè)用地指標(biāo)，偏遠農(nóng)村地區(qū)雖然有建設(shè)用地指標(biāo)，但沒有增值空間。對此，國土資源部出臺了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將農(nóng)村分散閑置的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，把相應(yīng)的建設(shè)用地指標(biāo)平移到城市周邊的農(nóng)村。

想要解決農(nóng)村閑置建設(shè)用地問題，應(yīng)允許城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在農(nóng)民（集體）之間實現(xiàn)，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)在農(nóng)民（集體）之間流轉(zhuǎn)。未來應(yīng)將增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)由各省區(qū)市及地級市根據(jù)相關(guān)政策，在確保國家基本農(nóng)地數(shù)量和質(zhì)量以及糧食安全的前提下，在農(nóng)民自愿的條件下，按照市場配置資源的要求，自行決定和調(diào)整增減掛鉤的規(guī)模和地區(qū)。（文/幾個答案）