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“能上能下”打破固定條條框框

摘要:“能上能下”打破固定條條框框 (文/靜之道)  干得不好“下”,干好了再“上”!江蘇省沭陽縣去年在省內(nèi)首建“科級干部問題行為管理數(shù)據(jù)庫”,累計已有24名“能力不勝任、作風(fēng)不過硬、狀態(tài)不適宜、自律不嚴(yán)格”的干部“入庫”整改。整改不力的干部受到降級或免職處理;整改到位、獲得單位和群眾認(rèn)可的4名干部,則“出庫”重新任職。(人民日報,2018年06月13日)

干得不好“下”,干好了再“上”!江蘇省沭陽縣去年在省內(nèi)首建“科級干部問題行為管理數(shù)據(jù)庫”,累計已有24名“能力不勝任、作風(fēng)不過硬、狀態(tài)不適宜、自律不嚴(yán)格”的干部“入庫”整改。整改不力的干部受到降級或免職處理;整改到位、獲得單位和群眾認(rèn)可的4名干部,則“出庫”重新任職。(人民日報,2018年06月13日)

長期以來,干部“能上不能下”似乎已成普遍存在的現(xiàn)實(shí)頑癥,既滋生了官僚主義、為官不為等“四風(fēng)”問題,又阻礙了干部隊(duì)伍的新陳代謝。而其主要弊病更不可小覷。其一,容易使干部懈怠,得過且過,坐享清福;其二,德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹可喜蝗?,一定程度上打擊了年輕干部的積極性;其三,用人環(huán)境變得較為僵化,上下都容易形成得過且過、不求有功但求無過的固化思想。

能上不能下,是長期制約干部工作的難點(diǎn)問題,雖然近些年作了很多探索,但一直沒有有效解決,相關(guān)法規(guī)制度還是一塊短板。特別是近年來,屢次發(fā)生的官員“艷照門”、“視頻門”事件,特別是中紀(jì)委通報被調(diào)查官員的問題時屢次采用的“與他人通奸”表述,表明一些官員違背社會公德,實(shí)在廣為群眾詬病。然而,苦于對違背社會公德,以及為官不為、庸懶散拖、裸官等“處理無據(jù)”,只能待一旦落馬方可“秋后算賬”。

當(dāng)下,我們欣然看到,“重點(diǎn)是解決干部能下問題”;“著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境”。針對哪些領(lǐng)導(dǎo)干部該“下”?中組部負(fù)責(zé)人表示,干部下的6種渠道:分別是到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職。

有道是,“流水不腐、戶樞不蠹”。在筆者看來,能力差要“下”,既是對為官不為的諄諄告誡,更能營造綠意盎然的用人環(huán)境。同時,早在2015年出臺的《規(guī)定》,明確下的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范下的方式,疏通下的渠道,有利于促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰,形成完善的工作機(jī)制和良好的用人導(dǎo)向。(文/靜之道)

編輯/趙俊陽
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