各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）管委會，中、省駐慶有關(guān)單位：

《慶陽市城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)五屆市政府第63次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

慶陽市人民政府辦公室        

2023年6月19日             

慶陽市城市生活垃圾分類管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)城市（縣城）從事生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)管理活動，適用本辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等區(qū)域可參照本辦法執(zhí)行。

法律、法規(guī)、規(guī)章對生活垃圾中的危險(xiǎn)廢物、餐廚垃圾、可回收物的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾等管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條  本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第四條  本市生活垃圾分類工作遵循政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，建立健全分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的全過程分類管理體系，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化治理。

第五條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定生活垃圾源頭減量和分類管理措施，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營的資金投入，落實(shí)生活垃圾分類管理目標(biāo)。

市級建設(shè)（城管）行政主管部門是本市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，牽頭負(fù)責(zé)城市（縣城）生活垃圾分類管理工作，具體負(fù)責(zé)組織編制生活垃圾分類管理階段性目標(biāo)計(jì)劃，對生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照各自職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，并指導(dǎo)轄區(qū)街辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好生活垃圾分類工作。

縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督生活垃圾處理單位按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備，以及有害垃圾貯存、運(yùn)輸、處置過程中污染防治的監(jiān)督管理工作。

縣（區(qū)）商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)再生資源回收企業(yè)和再生資源個(gè)體回收站點(diǎn)開展生活垃圾分類管理工作，并建立再生資源回收利用統(tǒng)計(jì)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾分類的管理工作，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會配合做好生活垃圾源頭減量、分類投放、收集清運(yùn)的宣傳、引導(dǎo)、組織和動員等工作。

發(fā)展改革、教育、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、文體廣電旅游、市場監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類相關(guān)工作。

第六條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年財(cái)力情況安排資金支持生活垃圾分類宣傳教育、設(shè)施管理、設(shè)備維護(hù)、回收利用等工作，提高公共服務(wù)水平。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第七條  市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、地域范圍、垃圾構(gòu)成等因素，會同本級自然資源、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門編制本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，并將生活垃圾分類納入環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置等基礎(chǔ)設(shè)施布局、用地和規(guī)模。

第八條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃所需資金和土地，按照規(guī)定納入年度投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。

第九條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，合理布局生活垃圾分類投放點(diǎn)，建設(shè)滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮纳罾诸愂占⑥D(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施。

鼓勵鄰近縣（區(qū)）統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾分類處置設(shè)施共建共享。

第十條  生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)有生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施和場所不符合分類管理要求的，應(yīng)當(dāng)逐步予以改造。

第十一條  新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、公共建筑、公共場所等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站等生活垃圾分類收集、運(yùn)輸設(shè)施作為環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用。

已建成的住宅小區(qū)、辦公用房和機(jī)場車站、公園廣場、綜合商場、農(nóng)貿(mào)市場、體育場館等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步健全完善生活垃圾分類收集、運(yùn)輸設(shè)施。

第十二條  任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除、遷移或損壞生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施。

因城市建設(shè)確需拆除的，應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報(bào)所在縣區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查批準(zhǔn)后，按先建后拆和不低于原面積的原則，由拆遷單位負(fù)責(zé)重建。確有困難不能重建的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門易地安排建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由拆遷單位承擔(dān)。

第三章  宣傳引導(dǎo)

第十三條  縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳工作，制定宣傳方案，增強(qiáng)市民群眾生活垃圾分類意識，普及生活垃圾分類知識，培養(yǎng)生活垃圾分類習(xí)慣。

第十四條  市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾處理相關(guān)設(shè)施，建立向社會公眾免費(fèi)開放的生活垃圾分類宣傳教育基地，并通過各類媒體、戶外廣告等方式宣傳生活垃圾分類的知識及政策措施。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入學(xué)校教學(xué)和社會實(shí)踐內(nèi)容，培養(yǎng)提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類意識。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合“環(huán)境日”“環(huán)衛(wèi)設(shè)施開放日”等活動，加大對社會公眾的生活垃圾分類宣傳。

交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)利用機(jī)場、高鐵站、長途車站、公交車站宣傳廣告和車載廣告、車輛視頻，加大對旅客的生活垃圾分類宣傳。

第十五條  機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位黨員干部和工作人員的生活垃圾分類宣傳，提高本單位黨員干部和工作人員生活垃圾分類的知識和意識。

第十六條  工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等應(yīng)當(dāng)積極宣傳生活垃圾分類知識，組織開展社會實(shí)踐活動，推動全社會參與生活垃圾分類工作。

第十七條  街辦、社區(qū)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)等工作，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和環(huán)保組織、志愿服務(wù)隊(duì)開展生活垃圾分類工作。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅小區(qū)積極開展生活垃圾分類宣傳工作，引導(dǎo)居民分類投放生活垃圾，督促小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。

第十八條  綜合商場、集貿(mào)市場、賓館酒店、體育場館、公園廣場、旅游景點(diǎn)等經(jīng)營管理單位、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本場所內(nèi)生活垃圾分類的宣傳。

第十九條  市融媒體中心應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開設(shè)生活垃圾分類宣傳專欄，發(fā)布生活垃圾分類公益廣告，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)社會公眾生活垃圾分類意識，并對生活垃圾分類進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第四章  源頭減量

第二十條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，鼓勵使用可再生、可降解、可循環(huán)利用等有利于生活垃圾源頭減量、資源利用的產(chǎn)品，減少生活垃圾產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第二十一條  依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

餐飲和餐飲配送服務(wù)等企業(yè)不主動向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。推廣使用可降解吸管、餐盒等。

賓館、酒店等經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，不主動向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。

第二十二條  商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家限制產(chǎn)品過度包裝的規(guī)定，減少包裝材料過度使用和包裝廢棄物產(chǎn)生。

鼓勵商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)采取多種方式對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收利用。

第二十三條  郵政快遞、電子商務(wù)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行快遞業(yè)綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)，主動提供和使用綠色包裝，引導(dǎo)消費(fèi)者使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝，促進(jìn)快遞包裝物減量化和再利用。

第二十四條  機(jī)關(guān)食堂、餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)“光盤行動”，推進(jìn)文明餐桌行動，引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)。

第二十五條  機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推行綠色辦公，優(yōu)先采購、使用可循環(huán)利用、資源化利用辦公用品，減少使用一次性辦公用品，推行無紙化辦公。

第五章  分類投放

第二十六條  本市生活垃圾按照以下類別實(shí)施分類管理：

（一）有害垃圾是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾，主要包括：鎘鎳、氧化汞、鉛酸等廢電池，日光、節(jié)能等廢燈管，溫度計(jì)、血壓計(jì)、藥品及其包裝等家用醫(yī)療廢棄物，油漆、溶劑、殺蟲劑、消毒劑、化妝品及其包裝物等家用廢棄日化用品等。有害垃圾的范圍根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》更新調(diào)整；

（二）可回收垃圾是指未污染適宜回收可資源利用的生活垃圾，主要包括：廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙鋁塑復(fù)合包裝物等；

（三）餐廚垃圾是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，主要包括：家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和果蔬皮殼、廢棄食物、過期食品、枯死綠植、腐肉碎骨、茶渣藥渣等；

（四）其他垃圾是指除有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾之外的生活垃圾。

第二十七條  縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類指南，明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會公布。

第二十八條  任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等要求分類投放生活垃圾，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

（一）有害垃圾根據(jù)不同品種分類裝袋投放至有害垃圾收集容器；

（二）可回收物實(shí)行單獨(dú)分類，定點(diǎn)投放至可回收物收集容器；

（三）餐廚垃圾濾除水分后單獨(dú)投放至餐廚垃圾收集容器；

（三）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

體積大、整體性強(qiáng)的廢家用電器、家具等大件垃圾，可以預(yù)約再生資源回收企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位上門收運(yùn)，按照規(guī)定處置。

第二十九條  本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。

實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定生活垃圾分類投放的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、康養(yǎng)、社會團(tuán)體以及其他組織的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場所，本單位為管理責(zé)任人；

（二）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，樓棟長或業(yè)主委員會為管理責(zé)任人；

（三）機(jī)場、高鐵站、長途客運(yùn)站、公交場站、公園、廣場、公共綠地等公共場所，管理單位或者其委托的單位為管理責(zé)任人；

（四）住宿、娛樂、商場、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營者為管理責(zé)任人；

（五）城市道路、地下通道、人行天橋等，清掃保潔單位為管理責(zé)任人；

（六）建設(shè)工地施工現(xiàn)場，施工單位為管理責(zé)任人。

管理責(zé)任人不清或有爭議的，由具有管轄權(quán)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定管理責(zé)任人。

第三十條  生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）建立生活垃圾分類投放日常管理制度；

（二）在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督；

（三）根據(jù)責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法，設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持完好和整潔美觀，生活垃圾分類收集容器出現(xiàn)污損或者數(shù)量不足的，及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；

（四）及時(shí)制止翻撿、混合已分類生活垃圾的行為；

（五）指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和要求工作，及時(shí)處理保潔人員反映的有關(guān)問題。

街辦、社區(qū)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

第三十一條  管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求投放人按照規(guī)定重新分揀后再行投放；投放人不重新分揀的，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸?shù)纳罾环戏诸悩?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域管理責(zé)任人，要求其按規(guī)定重新分揀；管理責(zé)任人不重新分揀的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告管理責(zé)任人所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí)，對不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位按照規(guī)定重新分揀；生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不重新分揀的，生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告收集、運(yùn)輸單位所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。嚴(yán)禁露天傾倒進(jìn)行二次分揀。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)對違法行為予以制止并依法處理。

公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)生活垃圾投放不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收。

第六章  分類收集、運(yùn)輸與處置

第三十二條  生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類投放后及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。

第三十三條  生活垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類設(shè)置：

（一）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、住宅、商業(yè)樓宇等公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器；

（二）公共場所、城市道路等區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置可回收物、其他垃圾收集容器；

（三）從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的場所和農(nóng)貿(mào)市場、瓜果市場、生鮮市場等應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器，餐廚垃圾產(chǎn)生量較多的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾密閉收集容器。

鼓勵生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和環(huán)保、再生資源回收利用企業(yè)設(shè)置特定類型的可回收物、有害垃圾收集容器。

第三十四條  生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，由具備相關(guān)運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)送至有資質(zhì)的有害垃圾處置企業(yè)。

可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)輸。

餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的時(shí)間、路線和要求，采用密閉容器運(yùn)輸至規(guī)定場所。

第三十五條  縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)交通狀況，科學(xué)合理地確定生活垃圾的收集、運(yùn)輸時(shí)間和路線，與其他社會車輛實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)行。

第三十六條  生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）生活垃圾分類收集、運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、完好、整潔，并在車身清晰標(biāo)示分類收集、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)識；

（二）經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)密閉存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)；

（三）按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾；

（四）生活垃圾分類收集運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中，沿途不得遺撒、丟棄生活垃圾；

（五）生活垃圾收集完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；

（六）根據(jù)服務(wù)區(qū)域投放生活垃圾的類別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等，配備相應(yīng)的收集、運(yùn)輸設(shè)備和符合要求的作業(yè)人員；

（七）制定生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；

（八）建立工作臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，定期向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

第三十七條  生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處置。

有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的有害垃圾處置企業(yè)進(jìn)行無害化處置。

可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分揀，由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行無害化、資源化循環(huán)利用。

餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)通過生物技術(shù)加工處置，實(shí)現(xiàn)資源化利用；不能利用的餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)采用焚燒等方式進(jìn)行無害化、資源化處置。

禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽。

第三十八條  從事生活垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照設(shè)施所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處置生活垃圾；

（二）對場（廠）區(qū)道路、廠房和處置、輔助等設(shè)施設(shè)備定期保養(yǎng)和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（三）處置過程中排放的污水、廢氣、殘?jiān)任廴疚?，?yīng)當(dāng)符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)；

（四）按照要求建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)，并保持在線監(jiān)測系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

（五）建立工作臺賬，如實(shí)計(jì)量每日收運(yùn)、進(jìn)出場（站）和處置的生活垃圾，定期將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)設(shè)施所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門；

（六）制定控制污染和應(yīng)對設(shè)施故障、事故等應(yīng)急預(yù)案。

第七章  促進(jìn)措施

第三十九條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場作用，通過招投標(biāo)等公平競爭方式鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和回收利用。

第四十條  鼓勵縣（區(qū)）人民政府采取創(chuàng)業(yè)投資或招商引資的方式，推動生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和回收利用設(shè)施建設(shè)。

鼓勵生活垃圾處置企業(yè)通過規(guī)?；⒓s化的運(yùn)作方式，推動生活垃圾協(xié)同處理與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈有效銜接，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源利用規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化。

鼓勵農(nóng)貿(mào)市場、果蔬市場、集貿(mào)市場推行凈菜上市。

鼓勵生活垃圾回收利用企業(yè)建立再生資源回收利用信息平臺，創(chuàng)新回收模式，推進(jìn)“線上+線下”回收融合發(fā)展。

鼓勵群眾對舊家電、舊衣物、舊書籍等生活用品開展捐贈、交易以及其他循環(huán)利用等活動。

鼓勵和支持生活垃圾處置科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾處置先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾處置的科技水平。

第四十一條  縣（區(qū)）物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類、減量的要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評級考核標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則，建立生活垃圾處理制度。

生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，結(jié)合生活垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理，并充分征求公眾意見。生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。

生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用。

第八章  監(jiān)督管理

第四十三條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作綜合考核制度，并將考核結(jié)果按規(guī)定程序納入績效考核體系。

文明單位、文明鄉(xiāng)村、文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類與減量的實(shí)施納入評選標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條  市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類管理責(zé)任人和生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十五條  縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行年度評估，并公布評估結(jié)果。

第四十六條  街辦、社區(qū)可以面向社會公開聘請社會監(jiān)督員，監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施情況：

（一）對生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查；

（二）了解生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置等設(shè)施運(yùn)行情況和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，并提出意見和建議；

（三）對違反生活垃圾分類規(guī)定投放、收集的行為進(jìn)行勸阻，并向街辦、社區(qū)或市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告；受理報(bào)告的街辦、社區(qū)或市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員反饋處理情況。

第四十七條  市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會公布投訴舉報(bào)的方式、受理流程和處置時(shí)限，并及時(shí)將處置結(jié)果回復(fù)投訴舉報(bào)人。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為，有權(quán)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門投訴舉報(bào)。

第四十八條  市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法將下列信息納入信用體系平臺：

（一）不履行生活垃圾分類義務(wù)且拒不整改，造成嚴(yán)重不良影響的；

（二）阻礙執(zhí)法部門履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位存在違法違規(guī)行為的。

第九章  法律責(zé)任

第四十九條  違反生活垃圾分類規(guī)定的，由有關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十條  市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)單位及其工作人員在生活垃圾分類工作中存在違紀(jì)違法行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依紀(jì)依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

第十章  附  則

第五十一條  本辦法自2023年7月1日起施行，有效期3年。

PDF版本下載：慶政辦發(fā)〔2023〕60號

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相關(guān)解讀：關(guān)于《慶陽市城市生活垃圾分類管理辦法》的政策解讀