各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）管委會(huì)，中、省駐慶有關(guān)單位：

《慶陽市電力接入工程投資界面實(shí)施辦法》已經(jīng)五屆市政府第82次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

慶陽市人民政府辦公室

2023年12月6日

慶陽市電力接入工程投資界面實(shí)施辦法

第一章  總  則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào)）、《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2021〕72號(hào)）、甘肅省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展若干措施的通知》（甘政發(fā)〔2021〕39號(hào)）要求，進(jìn)一步優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法所指電力接入工程為用電客戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)之間所發(fā)生的入網(wǎng)工程，工程建設(shè)投資不包含用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)裝或個(gè)性化需求等延伸服務(wù)費(fèi)用。

第三條 本實(shí)施辦法適用于通過出讓或劃撥等方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目。

第二章  電力接入工程投資界面劃分

第四條 電力接入工程投資界面，按照用電容量等分為10千伏及以下電力接入工程、35千伏及以上電力接入工程。

第五條 10千伏及以下電力接入工程

（一）低壓小微企業(yè)用電客戶的電力接入，經(jīng)由電網(wǎng)企業(yè)公用配電變壓器進(jìn)行接入，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)前的延伸工程由電網(wǎng)企業(yè)投資。接入工程土建涉及的政策處理問題，由屬地政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理解決。

（二）在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，10千伏高壓用電客戶的電力接入工程，原則上由電網(wǎng)企業(yè)延伸10千伏電源線路至用電客戶建筑紅線外，延伸工程由電網(wǎng)企業(yè)投資，配套的電力通道、電力管線（管廊）等由屬地政府或工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)公網(wǎng)線路無法滿足中大型企業(yè)用電客戶的用電容量、用電可靠性等需求時(shí)，可由用電客戶投資建設(shè)電力專線供電，配套的電力通道、電力管線（管廊）等由用電客戶投資建設(shè)，工程土建涉及的政策處理問題，由屬地政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理解決。

（三）與儲(chǔ)備土地（征收）直接相關(guān)的10千伏高壓用電客戶的電力接入工程，由土地儲(chǔ)備（征收）管理主體將公共電網(wǎng)延伸的電力接入工程投資費(fèi)用列入土地儲(chǔ)備（征收）項(xiàng)目投資成本。

（四）工業(yè)園區(qū)（不含增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)園區(qū)，以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）的電力接入工程，按照《甘肅省人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展若干措施的通知》（甘政發(fā)〔2021〕39號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）加快發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則的通知》（慶政發(fā)〔2021〕34號(hào)）的要求執(zhí)行。用戶建筑區(qū)劃紅線至公共管網(wǎng)入網(wǎng)工程，由園區(qū)按照基礎(chǔ)設(shè)施“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成報(bào)驗(yàn)后統(tǒng)一移交電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

第六條 35千伏及以上電力接入工程

（一）在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，從用電客戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的電力接入工程，由市、縣（區(qū)）政府與供電企業(yè)協(xié)商確定投資主體建設(shè)?？h（區(qū)）政府收取的土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅等稅費(fèi)可以按規(guī)定用于電力接入工程建設(shè)。

（二）與儲(chǔ)備土地（征收）直接相關(guān)的35千伏及以上高壓用電客戶的電力接入工程項(xiàng)目，由土地儲(chǔ)備（征收）管理主體將公共電網(wǎng)延伸的電力接入工程投資費(fèi)用列入土地儲(chǔ)備（征收）項(xiàng)目投資成本。

（三）園區(qū)內(nèi)從用電客戶地塊區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)入網(wǎng)工程，由園區(qū)管委會(huì)按照“標(biāo)準(zhǔn)地”基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)，建設(shè)報(bào)驗(yàn)后移交供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

第三章  電力接入工程實(shí)施流程

第七條 10千伏及以下電力接入工程，由電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)的，建設(shè)流程執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)基建工程管理規(guī)定。園區(qū)、與儲(chǔ)備土地（征收）直接相關(guān)的10千伏高壓用電客戶的電力接入工程，參照第八條執(zhí)行。

第八條 35千伏及以上或園區(qū)的用電客戶電力接入工程，由縣（區(qū)）政府或園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施。具體實(shí)施流程：

（一）規(guī)劃對(duì)接。電網(wǎng)企業(yè)做好電力專項(xiàng)規(guī)劃編制，并報(bào)規(guī)劃主管部門評(píng)審審查，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。同時(shí)，按照城市規(guī)劃編制辦法的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)定期開展實(shí)施評(píng)估和修編工作。電網(wǎng)企業(yè)定期對(duì)接政府主管部門獲取全市土地出讓或劃撥信息，明確各區(qū)域變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道，作為后續(xù)電網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)、設(shè)備改造、用戶接入的依據(jù)。

（二）項(xiàng)目啟動(dòng)。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)用電客戶、土地儲(chǔ)備（征收）管理主體、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)用電需求對(duì)接電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)需結(jié)合項(xiàng)目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目終期用電規(guī)模，出具接入系統(tǒng)初步方案。

（三）工程設(shè)計(jì)。土地儲(chǔ)備（征收）管理主體、市縣（區(qū)）電力管理部門和園區(qū)管委會(huì)通過市場(chǎng)化方式確定相應(yīng)的工程實(shí)施主體，由電力接入工程實(shí)施主體根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)出具的正式供電方案組織開展接入工程設(shè)計(jì)并編制工程概（預(yù)）算書，工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合輸變電工程設(shè)計(jì)規(guī)范和國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電運(yùn)行管理規(guī)程要求，工程概（預(yù)）算采用最新電力工程定額及相關(guān)配套文件，相關(guān)規(guī)定如有更新則參照最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。電力接入工程實(shí)施主體應(yīng)通知電網(wǎng)企業(yè)參與工程的設(shè)計(jì)文件及概（預(yù)）算審查。如項(xiàng)目用電需求發(fā)生較大變更，應(yīng)重新進(jìn)行接入工程設(shè)計(jì)、概（預(yù)）算編制和審查。

（四）工程建設(shè)。電力接入工程實(shí)施主體應(yīng)按規(guī)范組織開展工程建設(shè)。電力接入工程實(shí)施主體應(yīng)通知電網(wǎng)企業(yè)參與工程的建設(shè)管理和驗(yàn)收。涉及在電網(wǎng)企業(yè)所轄公網(wǎng)變電站、運(yùn)行輸電線路的施工作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，接受電網(wǎng)企業(yè)的管理。

（五）資金管理。電力接入工程可由土地儲(chǔ)備（征收）管理主體、園區(qū)管委會(huì)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商，委托電網(wǎng)企業(yè)代建，資金撥付給電網(wǎng)企業(yè)?？顚Ｓ谩为?dú)記賬、接受監(jiān)管，建設(shè)流程執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)基建工程管理規(guī)定。電力接入工程資金按照工程建設(shè)進(jìn)度撥付，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，并進(jìn)行外部審計(jì)。

（六）運(yùn)行維護(hù)?？h（區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)做好其投資建設(shè)的電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作，保障用電客戶可靠用電。對(duì)于由縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)建設(shè)的、自用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)的電力接入工程，建成后的運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)管工作依據(jù)資產(chǎn)屬性可由市、縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)與客戶、電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商解決。也可在辦理相關(guān)手續(xù)后，無償移交至電網(wǎng)企業(yè)管理，后續(xù)運(yùn)行維護(hù)和更新改造費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

第四章  附 則

第九條 電力接入工程實(shí)施過程中的其他事項(xiàng)及本辦法未明確的事項(xiàng)，由土地儲(chǔ)備（征收）管理主體、市縣（區(qū)）電力管理部門和園區(qū)管委會(huì)、電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定。

第十條 本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。