導讀：黃花菜又稱萱草、忘憂草，是一種藥食兼用的特色蔬菜，在我市有悠久的栽培歷史。因其附加值較高，管理技術(shù)簡易，加之我市又地處優(yōu)質(zhì)適生區(qū)，所以深受農(nóng)民群眾青睞，成為廣大農(nóng)村田間地頭、房前屋后廣泛栽植的特色農(nóng)產(chǎn)品之一，長期以來，在帶動農(nóng)民增收致富、助力脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。但是近年來因黃花菜科研滯后、品種老化、病害嚴重、出口不暢，造成全國黃花菜產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移、規(guī)模調(diào)整、價格波動，對我市農(nóng)民栽植積極性造成較大影響，棄苗棄收現(xiàn)象嚴重，種植面積下滑，農(nóng)民收入減少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫。對此，慶陽市科學技術(shù)開發(fā)中心聯(lián)合天津市農(nóng)科院國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、慶陽市農(nóng)科院等科研院所，實施了“東西部協(xié)作慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范推廣”項目，主要從種質(zhì)資源保護、栽培技術(shù)研發(fā)、銷售市場拓展、扶持政策完善等方面入手，力求在優(yōu)品篩選、綠色種植、智能化采摘、溫控保鮮、精深加工等瓶頸技術(shù)上實現(xiàn)突破，以破解慶陽黃花菜“有想法沒做法、有優(yōu)勢沒實力、有產(chǎn)出沒收益”的窘境和支持政策不連貫、銷售體系不完善、“三品一標”推動相對較慢等問題，支持黃花菜向品牌化、規(guī)模化、效益化方向發(fā)展，重振慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)雄風。

對慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查建議

黃花菜又名萱草、忘憂草，藥食兼用，含有卵磷脂、黃酮類、揮發(fā)油、多糖、多酚類等物質(zhì)，有鎮(zhèn)靜安眠、保肝降脂、抗抑郁、防腫瘤等功效，是慶陽最為馳名的傳統(tǒng)土特產(chǎn)品，深受廣大群眾喜愛。慶陽黃花菜已有2500多年栽培歷史，與全國其他傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)相比，無論是留存面積、產(chǎn)品品質(zhì)還是經(jīng)濟效益，都首屈一指，聲名在外。近年來受各種因素影響，特別是與國內(nèi)一些新興產(chǎn)區(qū)相比，慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)處于“走下坡路”的趨勢，無論是品牌帶動效應還是在助力廣大農(nóng)民增收致富等方面，“小黃花、大產(chǎn)業(yè)”、“小投入、大效益”的優(yōu)勢漸弱，“慶陽金針”前景堪憂。借鑒國內(nèi)外一些地方的成功經(jīng)驗，強短板，補弱項，重振“慶陽黃花”雄風，必將在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮積極作用，大有可為。

一、慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢

慶陽地處黃花菜優(yōu)生區(qū)的核心地帶，種植面積大、栽培歷史悠久、產(chǎn)業(yè)起步較早，其傳統(tǒng)優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：

（一）資源優(yōu)勢。獨特的隴東高原上的黑壚土和黃綿土及溫帶大陸性季風濕潤氣候是慶陽黃花菜能夠獨樹一幟的自然資源優(yōu)勢。慶陽市102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有適宜生產(chǎn)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)黃花菜的優(yōu)越環(huán)境條件，與全國其他幾個黃花菜主產(chǎn)區(qū)相比，慶陽屬于黃花菜優(yōu)生區(qū)。

（二）品質(zhì)優(yōu)勢。慶陽黃花菜主栽品種馬蓮黃花，其鮮菜色澤光亮、肉質(zhì)肥厚，其干菜口感脆嫩、久煮不爛，蛋白質(zhì)含量高于14%，粗卵磷脂含量在0.75%-0.91%之間，黃酮含量高于0.53%， 鈣、鐵、磷等維生素含量均超過國內(nèi)其他產(chǎn)地黃花菜質(zhì)量指標。1984年，慶陽黃花菜被國家外貿(mào)部命名為“西北特級金針菜”，2006年榮獲國家地理標志保護產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，2008年榮獲中國綠色食品A級認證。

（三）面積優(yōu)勢。黃花菜栽培生產(chǎn)是慶陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也曾是慶陽出口創(chuàng)匯、農(nóng)民增收主要農(nóng)產(chǎn)品。截至2021年10月，全市留存面積達到21.1萬畝，居全國黃花菜主產(chǎn)區(qū)前列。

（四）技術(shù)優(yōu)勢。慶陽黃花菜栽培管理技術(shù)研究工作起始于20世紀80年代，1983年成立的原慶陽地區(qū)黃花菜研究所，曾經(jīng)為黃花菜栽培、加工等關(guān)鍵技術(shù)的突破作出了重要貢獻。目前，由慶陽市科技開發(fā)中心主持，聯(lián)合天津市農(nóng)科院、慶陽市農(nóng)科院成立的項目組，在黃花菜新品種培育、新技術(shù)應用、新產(chǎn)品開發(fā)等方面也取得了一定成果。

二、慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題

隨著寧夏鹽池、山西大同、河南淮陽、陜西大荔等黃花菜新興產(chǎn)區(qū)的崛起，全國黃花菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、全鏈條發(fā)展的趨勢日漸明顯，市場競爭日益激烈，慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不再明顯，差距逐步拉大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸亟待破局。

（一）發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)散小弱差。慶陽黃花菜生產(chǎn)主要以一家一戶的分散經(jīng)營為主，村民房前屋后、田間地畔、果樹行間、大田作物套種居多，規(guī)?；?、標準化種植面積小，產(chǎn)業(yè)化程度不高。生產(chǎn)經(jīng)營方式較為粗放，大部分都是由村民自產(chǎn)自采自曬自揀，通過收購商上門收購，或經(jīng)過粗略的質(zhì)量檢驗，分揀包裝后直接進入市場。

（二）技術(shù)水平滯后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。慶陽黃花菜產(chǎn)品多以干菜為主，生產(chǎn)主要依賴晴天晾曬等傳統(tǒng)簡易加工方式，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)標準。鮮菜食用受保鮮技術(shù)限制，銷量非常有限。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和合作社規(guī)模小、技術(shù)水平低，產(chǎn)品始終處于低端。精深加工產(chǎn)品量小勢弱，在即食、茶飲及保健產(chǎn)品開發(fā)等方面的技術(shù)研發(fā)力度不夠。

（三）品牌意識淡薄，市場競爭力不強。鹽池、大同、淮陽等地均注冊了多個黃花菜品牌，而慶陽黃花菜在激烈的市場競爭中，由于品牌宣傳力度不夠，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強，錯失市場先機，逐漸失去了傳統(tǒng)優(yōu)勢與競爭力，形成了大面積小產(chǎn)量、高品質(zhì)低價格的“剪刀差”局面。2021年，在全國黃花菜面積銳減的情況下，慶陽黃花菜雖然種植面積仍有21.1萬畝，居全國首位，但干菜產(chǎn)量僅5549噸，而新興產(chǎn)區(qū)湖南祁東縣黃花菜種植面積僅為6.5萬畝，年產(chǎn)干菜卻達到7345噸，年產(chǎn)值10億元左右，產(chǎn)量和銷量占全國17%以上，為全國最大的黃花菜研究創(chuàng)新和加工基地，掌握著市場定價權(quán)，對慶陽黃花菜形成了巨大沖擊和挑戰(zhàn)。

（四）成本居高不下，收益相對趨緊。與新興產(chǎn)區(qū)相比，慶陽黃花菜不論從市場價格走低年份還是從價格走高年份看，都相對偏低。2020年其他產(chǎn)區(qū)鮮菜收購單價最低為1.5元，而我市卻低至0.4元；我市銷售的精包裝干菜每斤利潤僅1.25元，只相當于淮陽速凍菜利潤的10%。

三、我國黃花菜新興產(chǎn)區(qū)的經(jīng)驗做法

新興產(chǎn)區(qū)將黃花菜產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來抓，在質(zhì)量提升、科技研發(fā)、品牌推廣等方面下功夫，為做大做強黃花菜產(chǎn)業(yè)注入強勁動力，使小小黃花菜成為群眾致富的大產(chǎn)業(yè)。

（一）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。山西大同市制定了“十四五”時期全市黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩步走”目標，提出到2025年全市黃花菜種植基地面積穩(wěn)中有增，產(chǎn)業(yè)集群全面建成，全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值達到100億元，“大同黃花”成為全國知名品牌，成為引領(lǐng)大同市鄉(xiāng)村振興的主導產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。湖南邵東市制定了黃花菜產(chǎn)業(yè)振興實施方案，計劃用五年時間將邵東市打造成集黃花菜種植、加工、流通、銷售及文化傳播于一體，國內(nèi)外知名的黃花菜特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重塑邵東“中國黃花菜之鄉(xiāng)”。

（二）打造高端專業(yè)化園區(qū)。山西大同市申報創(chuàng)建大同黃花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，總體布局為“一核、兩區(qū)、六中心、多基地”，規(guī)劃面積81.24萬畝，投資23.58億元，預計兩年建成。目前，該產(chǎn)業(yè)園已獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批復。湖南祁東縣出臺支持黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策，整合縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、國土等部門涉農(nóng)資金1.5億元，在黃花菜核心產(chǎn)區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造黃花菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）加大政策扶持力度。山西大同市相繼出臺了《關(guān)于把黃花產(chǎn)業(yè)保護好發(fā)展好做成大產(chǎn)業(yè)的實施意見》《大同市2021年黃花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動》等扶持政策，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)做優(yōu)做強黃花菜產(chǎn)業(yè)。市財政已累計投入1.47億元支持黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了總規(guī)模3000萬元的黃花特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，開展黃花特色保險，全市黃花種植災害、價格保險累計承保23.62萬畝，為黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展撐起了“保護傘”。寧夏鹽池縣積極扶持農(nóng)民種植黃花菜，出臺了種植黃花菜三年補助700元/畝等扶持政策，并制定相應的貸款貼息補助和外銷獎補措施。

（四）重視科技創(chuàng)新及產(chǎn)品開發(fā)。湖南祁東縣加速提升黃花菜現(xiàn)代科技水平，截至2020年黃花菜加工企業(yè)已獲得各項專利60余項，獲得省部級以上科技成果鑒定76項，開發(fā)了速凍黃花菜、即食黃花菜、銀耳枸杞紅棗黃花菜羹、黃花菜蛋湯、黃花菜含片等產(chǎn)品。山西大同市在原來單一曬干菜的基礎(chǔ)上新增烘干、凍干、冰鮮種類，開發(fā)菜品、飲品、食品、功能產(chǎn)品、化妝品等五大系列100余種黃花產(chǎn)品，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達18.4億元。

（五）注重品質(zhì)打造和宣傳營銷。湖南祁東黃花菜全面上線湖南省農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，通過專屬“身份證”及“產(chǎn)地可追溯”機制的建立，從源頭保證黃花菜質(zhì)量安全。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，加強電商合作，全縣現(xiàn)有黃花菜電商平臺16個，年交易額達到6.5億元。積極舉辦祁東黃花菜美食文化節(jié)、黃花菜文化論壇等系列活動，提高祁東黃花菜的知名度。

（六）激活了民間資本投資。新興產(chǎn)區(qū)積極支持、鼓勵民間資本投入黃花菜產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中堅力量。鹽池、大同、淮陽、大荔分別以融鹽金花、益民黃花、金農(nóng)實業(yè)、沙苑黃花公司為產(chǎn)區(qū)的龍頭企業(yè)，進行訂單種植、鮮菜收儲速凍，開展新產(chǎn)品研發(fā)，不僅保證了產(chǎn)業(yè)投入，也提升了整個產(chǎn)業(yè)價值，保障了農(nóng)戶收益，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)了農(nóng)、商共贏。

四、重振慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)的對策與建議

立足慶陽黃花菜資源稟賦和獨特優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)新興黃花菜主產(chǎn)區(qū)經(jīng)驗與做法，堅持高起點謀劃、高質(zhì)量推進、差異化創(chuàng)新、差別化探索、協(xié)同化發(fā)展，重振慶陽黃花菜富民產(chǎn)業(yè)勢在必行，也大有可為。

（一）高起點統(tǒng)籌規(guī)劃。建議縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體部署，在確保主要糧食作物面積基礎(chǔ)上，充分利用荒地閑田和房前屋后、地埂果園等零散地塊，采取套種間種等方式，有組織、有規(guī)模地發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)。制定出臺慶陽黃花菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃及配套政策措施，力爭到“十四五”末創(chuàng)建1-2個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（黃花菜）產(chǎn)業(yè)示范強鎮(zhèn)，創(chuàng)建2～3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（黃花菜）特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)慶陽國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（黃花菜）產(chǎn)業(yè)園，打造集科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、加工銷售、現(xiàn)代物流、花旅結(jié)合為一體的黃花菜特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（二）加大政府投資引導。建議設(shè)立黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持黃花菜產(chǎn)業(yè)做大做強。參照寧夏鹽池、山西大同等地做法，引導相關(guān)市場主體成立專業(yè)龍頭企業(yè)，主導種植收購、精深加工、新產(chǎn)品研發(fā)及市場開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。探索引入其他產(chǎn)區(qū)企業(yè)入股，培育大型黃花菜加工企業(yè)，發(fā)展“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮品種資源優(yōu)勢，保護好馬蓮黃花等傳統(tǒng)品種，加大新品種引進培育。采用溫室大棚覆膜滴灌等技術(shù)，促進馬蓮等現(xiàn)有黃花菜品種在春季早發(fā)芽，實現(xiàn)部分黃花菜早熟，錯峰采摘上市。推廣綠色、標準化種植技術(shù)，采用“前展后延”方式，延長采收期。加快黃花菜智能采收、保鮮速凍、冷儲烘干、冷鏈物流、精深加工等技術(shù)攻關(guān)，延長黃花菜鮮食期，提升全產(chǎn)業(yè)附加值。

（四）延伸黃花菜產(chǎn)業(yè)鏈。加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，在原有單一曬干菜的基礎(chǔ)上增加烘干、凍干、冰鮮種類，加快開發(fā)菜品、飲品、食品、功能產(chǎn)品、化妝品等新產(chǎn)品，拓寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場競爭力?；邳S花菜有效成分提取及藥理作用相關(guān)研究，探索開發(fā)含有黃花菜有效成分的制劑產(chǎn)品。

（五）重塑品牌營銷體系。參照大同市“大同好糧”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌做法，由相關(guān)職能部門牽頭，打造諸如“隴東糧倉”等慶陽農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，注冊統(tǒng)一商標，免費供企業(yè)、合作社使用。構(gòu)建線上線下全渠道營銷模式，深挖線上銷售，采用“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+合作社＋基地”銷售模式，建立電商中心、網(wǎng)店、淘寶村，利用網(wǎng)上直播帶貨等方式，提高知名度。舉辦或參加各種展銷會、交易會等，加大線下展銷推介力度

（六）挖掘資產(chǎn)潛力，降本增效。搶抓農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)特性，充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)用設(shè)備設(shè)施功能，建一條生產(chǎn)線，在不同季節(jié)可加工不同農(nóng)產(chǎn)品，從而降低成本，提高效能。如加工黃花菜設(shè)備，就可加工蒲公英鮮菜速凍（湖南淮陽已試產(chǎn)上市，經(jīng)濟效益和發(fā)展前景比較好）儲存上市。鼓勵蘋果儲存加工企業(yè)，在黃花菜收獲季節(jié)，利用已有設(shè)備和氣調(diào)庫收儲加工黃花菜，這樣既可破解農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備季節(jié)閑置問題，也可拓寬產(chǎn)業(yè)路子。

（七）加大市場監(jiān)管力度。嚴格綠色生產(chǎn)標準，按規(guī)范流程栽種管理，加工晾曬，確保“三品一標”落到實處。嚴格市場執(zhí)法檢查，建立政府市場齊抓共管流通機制，堅決打擊欺行霸市行為，凈化市場環(huán)境，確保慶陽黃花菜良好的品牌聲譽。

來源：慶陽市科技開發(fā)中心