今年以來(lái)，慶陽(yáng)市堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革作為構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)格局、創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一招，緊盯產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地審批管理、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等重點(diǎn)任務(wù)，高位謀劃部署，全力推促落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力有效激發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)質(zhì)效并進(jìn)。

聚焦“鞏固提升”扎實(shí)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后半篇文章。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)“回頭看”為抓手，強(qiáng)化成員權(quán)益保障，實(shí)現(xiàn)“兩頭占”人員動(dòng)態(tài)清零。鞏固提升鎮(zhèn)原縣、西峰區(qū)省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易示范縣建設(shè)成果，支持西峰區(qū)開(kāi)展省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)，提升產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化水平。持續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等增收途徑，力爭(zhēng)全市村均收入達(dá)到23萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到100%。

聚焦“賦權(quán)活權(quán)”有序落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度。加快已確權(quán)977.6萬(wàn)畝農(nóng)村承包地?cái)?shù)據(jù)匯交和國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢反饋問(wèn)題整改，為落實(shí)農(nóng)村土地“二輪延包”政策打好基礎(chǔ)。緊扣農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度落實(shí)，完善集信息發(fā)布、合同網(wǎng)簽、土地整治、托管經(jīng)營(yíng)等功能于一體的綜合性土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，強(qiáng)化工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)地審批監(jiān)管，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從源頭上有效防止流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。

聚焦“一戶一宅”從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理。制定出臺(tái)《慶陽(yáng)市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例》，在全省第一個(gè)通過(guò)立法強(qiáng)化農(nóng)村住房建設(shè)管理工作。突出規(guī)劃先行、適度集中、“一戶一宅”、建新拆舊、風(fēng)貌管控和保障質(zhì)量，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、農(nóng)村村民違規(guī)建房部門(mén)信息共享、違規(guī)建房舉報(bào)和宅基地審批月調(diào)度機(jī)制，不斷擴(kuò)大政策宣傳，規(guī)范審批流程，強(qiáng)化監(jiān)管整治，確保違規(guī)建房問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

聚焦“檢打聯(lián)動(dòng)”常態(tài)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合鞏固提升“三抓三促”行動(dòng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)成果，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法“鑄劍”“礪劍”“亮劍”并舉發(fā)力，健全完善縣級(jí)全面普查、市級(jí)重點(diǎn)抽查、市縣聯(lián)防聯(lián)查工作機(jī)制，深入開(kāi)展農(nóng)資打假“護(hù)春耕•促增收”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員635人（次），檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體1208個(gè)，查處問(wèn)題產(chǎn)品17噸，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“兩違”行為得到有效震懾和全面整治，有力護(hù)航春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。

來(lái)源：慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 作者：房勇霖