根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月至7月，省委第一巡視組對積石山縣開展了常規(guī)巡視。2023年9月上旬，省委巡視組向積石山縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起整改落實(shí)主體責(zé)任

縣委始終把省委巡視反饋問題整改工作作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，全面做好整改落實(shí)工作。一是提高思想認(rèn)識抓整改?？h委召開常委會會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究部署整改落實(shí)工作，照單認(rèn)領(lǐng)巡視反饋意見，對整改任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。要求全縣各級各部門深刻認(rèn)識省委巡視的極端重要性，反饋問題的嚴(yán)重性，以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，全力以赴抓好整改落實(shí)工作。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門辦公室，為整改落實(shí)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，制定下發(fā)《中共積石山縣委關(guān)于省委第一巡視組巡視積石山縣反饋意見的整改方案》，建立工作臺賬，每個(gè)問題都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施、成效目標(biāo)和完成時(shí)限，做到了整改工作事事有人抓，件件能落實(shí)。三是主動扛起責(zé)任抓整改?？h委適時(shí)召開省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署整改落實(shí)工作，聽取工作匯報(bào)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣級干部牽頭，分口協(xié)調(diào)抓整改任務(wù)落實(shí)。

二、逐項(xiàng)對賬銷號，扎實(shí)推進(jìn)反饋問題整改落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展動力不足方面。

針對學(xué)習(xí)的形式方法單一，淺嘗輒止的問題。結(jié)合主題教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，邀請省委黨校、州委黨校教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織全體縣級干部到胡廷珍烈士紀(jì)念館接受紅色教育，推動主題教育走深走實(shí)。全縣各級黨委（黨組）科學(xué)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、合理設(shè)置學(xué)習(xí)議題、深入開展研討交流，優(yōu)化學(xué)習(xí)流程、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。舉辦了全縣“石榴籽心連心•民族團(tuán)結(jié)一家親”主題演講比賽、農(nóng)家書屋知識競賽、“新時(shí)代•新思想”全縣理論宣講大賽等多種形式的理論宣講活動?？h委學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、全國兩會等新時(shí)代理論宣講小分隊(duì)組深入機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、學(xué)校醫(yī)院、宗教場所開展宣講1800多場（次），使全縣各級黨組織和廣大黨員干部從黨的最新理論成果中增長智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”“新積石山APP”等網(wǎng)絡(luò)平臺，讀原著、學(xué)原文、悟原理，促進(jìn)全縣廣大黨員干部思想觀念更新、思維層次提升、發(fā)展意識增強(qiáng)、管理治理能力進(jìn)步。

針對理論學(xué)習(xí)主題不突出，理論中心組學(xué)習(xí)和工作會議混開的問題。縣委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了《省委貫徹<落實(shí)中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》，嚴(yán)格區(qū)分了中心組學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的不同定位，杜絕了以常委會研究、工作碰頭會部署等代替理論中心組學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。全面貫徹落實(shí)積石山縣宣傳思想文化工作要點(diǎn)，逐一列出工作落實(shí)中存在的問題，規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)記錄、工作會議記錄，推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。

針對學(xué)以致用不夠扎實(shí)，對習(xí)近平總書記“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”重要論述理解貫徹不到位，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)普遍標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。按照已劃定的全縣耕地面積、永久基本農(nóng)田面積，重新劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。按照《甘肅省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)辦法》要求，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)和利用，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)整治，全面排查近年來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量，復(fù)查整改撂荒地。

針對搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇的舉措不夠有力的問題。按照“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整要求，結(jié)合國家政策導(dǎo)向和資金投向，縣上組織各相關(guān)部門對“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫進(jìn)行了中期調(diào)整，充實(shí)項(xiàng)目庫。組織我縣民族特色產(chǎn)品企業(yè)參加蘭洽會、2023年第六屆全國跨境電商節(jié)暨第八屆深圳國際跨境電商博覽會、第三屆濟(jì)南市東西部協(xié)作與對口支援地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷周、白銀市農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷周等重點(diǎn)展會，推介宣傳我縣的優(yōu)質(zhì)民族特色產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓展新市場、增加新訂單。與青海省民和回族土族自治縣互訪互通，簽訂了1+7區(qū)域合作發(fā)展框架協(xié)議，將在各方面加大交流合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

針對落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》有差距的問題。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“治理黃河，重在保護(hù)，要在治理”的重要指示，加強(qiáng)黃河流域入河排污口排查整治，完成黃河流域生態(tài)環(huán)境和污染現(xiàn)狀調(diào)查及涉水污染源排查工作，管控入河污染物排放。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群、“一帶一路”等政策機(jī)遇，圍繞生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)增效、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲備黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目154項(xiàng)，總投資555.22億元。謀劃和實(shí)施縣城東區(qū)綜合污水處理廠項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目可研批復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制工作責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了河道污染問題。

針對鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接有不足的問題。一是壓緊靠實(shí)工作責(zé)任，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議7次、重點(diǎn)工作調(diào)度會議13次，研究部署鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，制定落實(shí)《積石山縣落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單（試行）》，建立“大村長”“包戶長”包抓制度，構(gòu)建了網(wǎng)格化包抓責(zé)任體系。二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶，依托“甘肅一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)和農(nóng)戶戶情信息系統(tǒng)，扎實(shí)開展全覆蓋、全方位集中排查，組織行業(yè)部門每月開展一次信息比對，持續(xù)跟蹤群眾“三保障”及飲水安全保障，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。全縣監(jiān)測對象戶均落實(shí)幫扶措施3.65項(xiàng)。三是持續(xù)深化幫扶協(xié)作，保持與廈門市的對接聯(lián)系，主動加強(qiáng)與濟(jì)南市章丘區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)系，全方位深化與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家醫(yī)保局在基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、消費(fèi)幫扶等方面的幫扶協(xié)作。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全力推進(jìn)2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定出臺食用菌、高原夏菜、中藥材等12個(gè)特色種養(yǎng)及配套設(shè)施獎補(bǔ)方案。五是大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動，以建平花椒、大河家香醋、青豐中藥材、益民農(nóng)業(yè)科技、志雄商砼、拓奇等企業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

針對立足文旅賦能型發(fā)展成效不明顯的問題。舉辦2023甘肅•積石山首屆大禹文化研討會，形成了6項(xiàng)重要學(xué)術(shù)成果，證實(shí)了積石山是大禹治水的起始地和坐標(biāo)原點(diǎn)。成功舉辦籃球邀請賽、第二屆金露梅旅游系列活動等節(jié)會賽事活動，我縣吹麻灘鎮(zhèn)籃球隊(duì)在全國“和美鄉(xiāng)村籃球大賽（村BA）”比賽中榮獲殿軍，展示新時(shí)代積石山農(nóng)民風(fēng)采，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。臨大高速正式通車，在積石山縣旅游大通道沿線，配建了吊水峽、石海、黃草坪等17個(gè)節(jié)點(diǎn)的旅游服務(wù)設(shè)施；打通了旅游大通道與G310線的6條連接線，提升了全縣旅游通行能力。在旅游大通道、黃河沿線周邊及鄉(xiāng)村旅游區(qū)位優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，扶持開辦農(nóng)家樂，帶動群眾就業(yè)增收。正在實(shí)施積石雄關(guān)（大禹導(dǎo)河）文化公園建設(shè)項(xiàng)目、民族文化園（石榴園）建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)積石山縣“花兒谷”3A級旅游景區(qū)。

針對“強(qiáng)工業(yè)”進(jìn)展緩慢的問題。建立了工業(yè)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制，派駐聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真制定“一企一策”幫企措施，縣級層面制定印發(fā)了《積石山縣級干部包抓聯(lián)企業(yè)工作方案》《全縣干部包抓聯(lián)企業(yè)工作方案》，幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)及自身管理，提升企業(yè)發(fā)展水平，及時(shí)解決企業(yè)運(yùn)營過程中遇到的用工等困難及問題，積極幫助5家民營企業(yè)收回政府拖欠企業(yè)賬款503.9445萬元?？h內(nèi)甘肅拓奇實(shí)業(yè)有限公司、積石山縣志雄商砼有限公司、積石山縣睿志商砼有限公司、積石山縣騁達(dá)混凝土有限公司等4家規(guī)上企業(yè)前三季度增加值增速排名全州第四。積石山縣城投建筑材料有限公司成功入規(guī)。

針對2021至2022年全州4次通報(bào)推動高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作完成情況，積石山縣2次排名倒數(shù)第一的問題。嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任，主要指標(biāo)牽頭單位實(shí)行“周調(diào)度、半月通報(bào)”制度，全縣每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議，推進(jìn)工作。扎實(shí)開展“引大引強(qiáng)引頭部”和“千億招商”行動，抓好項(xiàng)目落地見效。持續(xù)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，搶抓政策機(jī)遇，豐富項(xiàng)目儲備，全方位開展符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和我縣發(fā)展實(shí)際的項(xiàng)目謀劃工作，為今后項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮引擎帶動奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。謀劃儲備“十四五”中后期及2035年遠(yuǎn)期謀劃儲備項(xiàng)目537項(xiàng)。

針對招商引資效果不佳的問題。研究制定《積石山縣招商引資優(yōu)惠政策實(shí)施辦法（試行）》《積石山縣招商引資考評辦法（試行）》等措施?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)9次帶隊(duì)到山東、廈門、青海等地對接企業(yè)43個(gè)，圍繞新能源新材料、文化旅游、高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展招商，舉辦全縣招商引資大會和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，邀請濟(jì)南、廈門等地企業(yè)來縣考察投資。成功簽約重點(diǎn)項(xiàng)目24項(xiàng)、簽約資金46.92億元。

針對解決群眾“急難愁盼”問題步伐緩慢的問題。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，組織教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、社保、民政等部門全面摸底排查，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，切實(shí)保障好人民群眾各項(xiàng)權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，每周不少于2次深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、農(nóng)戶家中傾聽民意、了解民生，掌握第一手情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。指定專人負(fù)責(zé)縣委書記、縣長信箱留言辦理工作，及時(shí)呈送批閱，建立工作臺賬，重點(diǎn)督辦，及時(shí)回訪，保障群眾反映問題得到有效解決。

針對優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺，教學(xué)質(zhì)量不高的問題。一是縣教育局人才引進(jìn)30名，調(diào)整交流教師69名，從縣城學(xué)校選派135名骨干教師幫扶鄉(xiāng)村師資薄弱學(xué)校。邀請山東省、北京市、蘭州市等地教育專家到縣對全縣初高中專任教師各開展了為期5天的培訓(xùn)，培訓(xùn)新入職教師215名。選派232名骨干教師赴北京市、濟(jì)南市、蘭州市、民勤縣、永靖縣跟崗學(xué)習(xí)。今年六年級四科合格率較去年增長2個(gè)百分點(diǎn)，中考平均分較去年增長11.62分，高考一本上線上線率較去年增長10.4個(gè)百分點(diǎn)，二本及以上上線率較去年增長4.5個(gè)百分點(diǎn)，縣內(nèi)就讀考生本科上線率較去年增長15.4個(gè)百分點(diǎn)，考入“雙一流”大學(xué)43人，較去年增加9人。加快教育項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施城西區(qū)幼兒園、縣城棚戶區(qū)幼兒園、前莊小學(xué)綜合教學(xué)樓等項(xiàng)目，新配備中學(xué)副校長17名，擴(kuò)大教育資源總量，緩解了縣城學(xué)位不足的問題。

針對醫(yī)療領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)緩慢的問題。建立了縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺需求臺賬。2023年專業(yè)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)337人次。健全完善《積石山縣“組團(tuán)式”幫扶工作制度（試行）》等工作體制機(jī)制，醫(yī)療幫扶團(tuán)專家13名，定點(diǎn)幫扶積石山縣人民醫(yī)院，團(tuán)長擔(dān)任醫(yī)院黨委副書記、院長，8名專家均擔(dān)任醫(yī)院重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人，先后開展示范講座、培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會診討論、手術(shù)示教等。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任發(fā)力不足，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞方面。

針對主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足的問題?？h委班子帶頭，以上率下，教育引導(dǎo)各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立主體責(zé)任意識，深刻領(lǐng)會貫徹習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對工作落實(shí)不到位的黨員干部進(jìn)行工作約談，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直各黨（工）委、各黨組書記嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”?？h委組織部會同縣紀(jì)委監(jiān)委對貫徹落實(shí)習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想、中央、省州黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行4輪次督查，教育引導(dǎo)各級黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立主體責(zé)任意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)履責(zé)的政治自覺。修訂完善《積石山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，協(xié)調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化、量化黨風(fēng)廉政考核指標(biāo)。

針對教育黨員干部樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識不夠的問題。一是以開展主題教育為契機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)國法。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，在從嚴(yán)查處違紀(jì)違法干部的同時(shí)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理，追究其教育管理失職失責(zé)責(zé)任，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。全面梳理公職人員賭博酒駕問題較多的單位，杜絕賭博酒駕問題。加大通報(bào)曝光力度，縣紀(jì)委監(jiān)委制作下發(fā)2期今年以來縣紀(jì)委監(jiān)委查處的2起酒駕醉駕和2起黨員干部賭博典型案例通報(bào)，對公職人員違紀(jì)違法典型案例，尤其是賭博酒駕類問題，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報(bào)曝光一起，并編輯制作針對性警示錄，在全縣范圍內(nèi)及時(shí)開展警示教育。

針對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件頻發(fā)的問題。加強(qiáng)對全縣黨員干部的黨紀(jì)國法教育，緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布廉政提醒函4份，提示短信350條，并加強(qiáng)明查暗訪頻次和問責(zé)力度。修訂完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度，派駐紀(jì)檢組分行業(yè)分領(lǐng)域開展明察暗訪、重點(diǎn)抽查，重拳整治形式主義、官僚主義，糾治“空、庸、推、拖、躲、假、虛、僵”等突出問題，對違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí)方面。

針對中層干部配備不健全的問題。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位班子配備情況進(jìn)行了摸排，通過干部考察、下鄉(xiāng)督查等方式儲備優(yōu)秀公務(wù)員90后89名、00后5名，將作為黨政工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子空缺崗位配備人員的后備人選；通過選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位招聘、人才引進(jìn)等多種渠道，筑牢干部選用基礎(chǔ)；按照“急需人才、近期使用、中長期培養(yǎng)”三個(gè)層次，進(jìn)一步完善干部培養(yǎng)長效機(jī)制，建立后備干部人才庫，分類分階段培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，補(bǔ)齊干部隊(duì)伍短板。

針對干部輪崗交流不力的問題。對縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一崗位任職時(shí)間較長的進(jìn)行全面摸底，按照同一崗位任職5年、10年、15年以上分類建立工作臺帳，分批分次進(jìn)行輪崗交流，已交流27人,有效促進(jìn)干部多崗位鍛煉。對同一崗位任職時(shí)間較長的，綜合考慮本人意愿、身體狀況、能力特長、知識結(jié)構(gòu)、崗位要求等因素，按照人崗相適的原則，有序進(jìn)行交流，對不能交流或暫緩交流的適當(dāng)調(diào)整分工或轉(zhuǎn)任職級，充分調(diào)動干部工作積極性。對14個(gè)單位任職10年以上的副職和5個(gè)單位任職15年以上的副職進(jìn)行調(diào)整交流,并舉一反三，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位任職時(shí)間較長的干部有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)整交流，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

針對引才聚才力度不大的問題。修訂完善《積石山縣急需緊缺人才引進(jìn)辦法》《積石山縣拔尖人才評選管理辦法》，優(yōu)化人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，著力引進(jìn)高層次和急需緊缺人才，持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)保障。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域，全面摸排各領(lǐng)域人才緊缺情況，按需設(shè)置招錄崗位，2023年完成急需緊缺人才引進(jìn)3批次61人。提高引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼對象從原來“雙一流”院校本科生和普通高校研究生擴(kuò)展為普通院校全日制本科生及以上。

針對黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題。一是對全縣各級黨組織印發(fā)《關(guān)于對2021年度、2022年度民主生活會召開情況進(jìn)行“回頭看”的通知》，要求全縣各級黨組織全面自查整改，從嚴(yán)落實(shí)民主生活會程序。制定《縣管科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會流程》，明確會前、會中、會后各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容及重點(diǎn)要求，并嚴(yán)格落實(shí)到位，參會人數(shù)不達(dá)到三分之二以上堅(jiān)決不開會，切實(shí)保證民主生活會召開質(zhì)量。二是縣委組織部主要負(fù)責(zé)人對8個(gè)單位黨組負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織約談，督促全縣35個(gè)黨組織對《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)，熟練掌握黨組的組織原則、黨組會議決策與執(zhí)行等重點(diǎn)內(nèi)容，規(guī)范召開黨組會議。三是縣委組織部會同縣委直屬機(jī)關(guān)工委對全縣35個(gè)黨組進(jìn)行全面督查，規(guī)范黨組會議記錄，確保黨組在重大決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、思想引領(lǐng)等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。四是每月印發(fā)《全縣基層黨支部工作指導(dǎo)意見》，督促指導(dǎo)全縣466個(gè)黨支部規(guī)范落實(shí)“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活。

針對基層黨組織設(shè)置不規(guī)范的問題。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，狠抓“排查摸底、精準(zhǔn)整改、臺賬化管理”三項(xiàng)舉措，制定印發(fā)《關(guān)于對基層黨組織設(shè)立不規(guī)范問題進(jìn)行“回頭看”的通知》，對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和兩新組織進(jìn)行摸底排查，全縣聯(lián)合黨支部中有3名以上黨員未單獨(dú)組建黨支部的70個(gè)，單獨(dú)組建黨支部65個(gè)，完成黨員組織關(guān)系摸排轉(zhuǎn)接5個(gè)，目前已完成整改。

針對抓黨建促鄉(xiāng)村振興措施辦法不多的問題。一是堅(jiān)持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，落實(shí)《積石山縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》《積石山縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建行動實(shí)施方案》，全面落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，始終以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)基層工作措施，目前，舉辦各類主題培訓(xùn)班53期、6979人次，依托中央定點(diǎn)單位和東西部協(xié)作幫扶，在山東濟(jì)南、陜西延安等發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦培訓(xùn)班9期、培訓(xùn)758人。二是緊緊圍繞增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，深入開展“彩陶故里黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動，持續(xù)擴(kuò)大黨建品牌效應(yīng)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、平安積石建設(shè)等，在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)18個(gè)。三是加強(qiáng)村級管理。制定《積石山縣村級干部管理辦法》，促進(jìn)村干部管理規(guī)范化、制度化。推動更多的大學(xué)生進(jìn)入村干部隊(duì)伍，補(bǔ)充招聘專業(yè)化管理的村黨組織書記17名。

（四）對巡視審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改效率不高方面。

針對“部分重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程推進(jìn)緩慢，縣城汽車站因兩起拆遷矛盾無法正常施工，致使汽車站停建長達(dá)6年”的問題。制定《縣交通運(yùn)輸局加快推進(jìn)積石山縣汽車站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，倒排工期，督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?？h城客運(yùn)站主體、門窗、室內(nèi)裝修裝飾、室外綠化工程已完工，正在組建車站工作人員隊(duì)伍，做足運(yùn)營準(zhǔn)備工作。

針對“國有糧食倉房，陳舊化倉容占三分之一，六十年代修建的14棟蘇式倉已全部超期服役”的問題。反饋問題已完成整改，排查退役現(xiàn)有的3棟超期服役蘇式倉，拆除2棟后，在原址上已新建7000噸、3500噸兩棟高大平房倉，2023年9月底完成竣工驗(yàn)收，目前已投入使用，對存在的1棟超期服役蘇式倉進(jìn)行再利用，用以存放糧儲設(shè)備。

三、下一步工作打算

將嚴(yán)格按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委巡視辦的整改要求，全力做好巡視整改“后半篇文章”，緊緊圍繞積石山6.2級地震災(zāi)后恢復(fù)重建，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，真正使整改的過程成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動高質(zhì)量發(fā)展的過程，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是著力落實(shí)巡視整改主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對巡視反饋問題整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。二是著力推進(jìn)后續(xù)整改工作。對需要取得階段性進(jìn)展并長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改措施，持續(xù)跟蹤督辦，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，防止問題反彈；對整改效果不好的，幫助分析原因、改進(jìn)方法，確保整改取得實(shí)效。三是著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題。以這次巡視整改為契機(jī)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)全縣全面從嚴(yán)治黨的整體成效。四是著力構(gòu)建長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建，針對落實(shí)干部管理監(jiān)督、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合縣上實(shí)際，進(jìn)一步健全完善工作制度，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，用長效機(jī)制鞏固和拓展整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0930—7721719；郵政信箱：731700；電子郵箱：xwb7721719@163.com。