近日，為積極推動(dòng)落實(shí)財(cái)政部印發(fā)《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），按照第三期干部職工集中學(xué)習(xí)暨“知行讀書會(huì)”讀書分享活動(dòng)安排，市公共資源交易中心及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳政府采購合作創(chuàng)新采購新方式，集中組織開展新規(guī)解讀、案例分析，著力提升干部職工對(duì)合作創(chuàng)新采購方式的理解和把握。

2024年4月24日，財(cái)政部印發(fā)《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》，并于6月1日開始實(shí)施?！稌盒修k法》系首個(gè)以政府應(yīng)用需求為導(dǎo)向、以公平競(jìng)爭及采購人與供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用推廣一體化管理制度，本身是政府采購制度領(lǐng)域的一大創(chuàng)新，具有以下特點(diǎn)：1. 創(chuàng)新性：該辦法在法定的公開招標(biāo)等采購方式之外，增設(shè)了一種全新的合作創(chuàng)新采購方式，具有重要的制度創(chuàng)新價(jià)值。這種采購方式允許采購人邀請(qǐng)供應(yīng)商合作研發(fā)，共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購買研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品。2. 靈活性：合作創(chuàng)新采購方式分為訂購和首購兩個(gè)階段，訂購階段采購人提出研發(fā)目標(biāo)，與供應(yīng)商合作研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；首購階段則是對(duì)于研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品，按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)產(chǎn)品的活動(dòng)。這種分階段的方式使得采購過程更加靈活，能夠適應(yīng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)雜性和不確定性。3. 激勵(lì)性：該辦法鼓勵(lì)有研發(fā)能力的各類供應(yīng)商積極參與，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)全社會(huì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的輻射效應(yīng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新。通過合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。4. 規(guī)范性：該辦法對(duì)合作創(chuàng)新采購的適用情形、實(shí)施主體、采購程序等進(jìn)行了明確規(guī)定，確保了采購活動(dòng)的規(guī)范性和公正性。同時(shí)，該辦法還強(qiáng)調(diào)了對(duì)涉及國家安全的合作創(chuàng)新采購活動(dòng)開展安全審查，以確保采購活動(dòng)的安全性。本次培訓(xùn)內(nèi)容主要從采購人主體、需求管理、訂購程序、首購程序、研發(fā)合同管理、爭議處理等方面進(jìn)行要點(diǎn)梳理、特點(diǎn)介紹。下一步，市公共資源交易中心將在跟進(jìn)學(xué)習(xí)公共資源交易法律法規(guī)政策上持續(xù)發(fā)力，在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)化上下功夫，定期開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)互訓(xùn)，推動(dòng)干部職工“人人上講臺(tái)”，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，為推動(dòng)公共資源交易事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。