2024年，寧縣立足發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、回應群眾意愿、發(fā)展“回歸經(jīng)濟”等方面的需要，大力建辦鄉(xiāng)村就業(yè)工廠，著力促進群眾就地就近就業(yè)增收。堅持把建辦鄉(xiāng)村就業(yè)工廠作為脫貧之后接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措，圍繞“建起來、立得住、運營好、效益穩(wěn)”這個目標，突出政府引導與市場主導相結(jié)合，加強統(tǒng)籌謀劃，積極鼓勵引導，全面推進鄉(xiāng)村就業(yè)工廠建設(shè)。目前，全縣共建成各類鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（圓夢）53個，產(chǎn)品涵蓋電子零部件、體育器材、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品、特色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、日化用品、服裝、雨傘等30多個種類。

緊扣區(qū)位優(yōu)勢精準布局。縣委、縣政府堅持在自然條件較好和交通條件相對便利的南區(qū)、縣城以制造類項目為主，在人口密集、勞動力富裕的西區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以初加工、深加工類項目為主，在農(nóng)產(chǎn)品、中藥材種植面積較大的東區(qū)和中片鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目為主，創(chuàng)辦了以甘肅谷和春農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)類鄉(xiāng)村就業(yè)工廠19個，以恒瑞康生物科技為代表的第二產(chǎn)業(yè)類鄉(xiāng)村就業(yè)工廠23個，其他產(chǎn)業(yè)11個，形成了各有側(cè)重的良性發(fā)展格局。

健全獎補政策解難紓困。堅持把健全政策體系作為促進鄉(xiāng)村就業(yè)工廠發(fā)展的有力舉措，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村就業(yè)工廠在企業(yè)規(guī)范管理、人力資源調(diào)度、融資擔保貸款和產(chǎn)值納統(tǒng)、減稅降費等方面的困難和問題，全面整合并多渠道推送各職能部門的優(yōu)惠政策，制定印發(fā)行業(yè)部門企業(yè)項目清單、辦事指南和政策清單，提高企業(yè)辦事效率（比如，甘肅玉潔雅絲日用化工公司，僅4天時間辦完所有手續(xù)，從洽談到開工僅用1個月時間），以“店小二”姿態(tài)提供全生命周期和全過程、全天候服務。梯次設(shè)定鄉(xiāng)村就業(yè)工廠獎補標準，差異化落實獎補政策，分類扶持鄉(xiāng)村就業(yè)工廠發(fā)展。對達標的就業(yè)工廠，吸納穩(wěn)定就業(yè)人員達到20人以上，其中帶動脫貧勞動力、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶、殘疾人和就業(yè)困難人員達到10人以上的，分梯次一次性獎補10至30萬元。對鄉(xiāng)村就業(yè)工廠每年度吸納脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)6個月以上且足額發(fā)放工資的，按3000元/人標準給予吸納就業(yè)獎補。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟實力。縣委、縣政府搶抓東南沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的有利時機，承接密集勞動加工的中間鏈條，突出原材料和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”，建辦鄉(xiāng)村就業(yè)工廠，有效解決了鄉(xiāng)村就業(yè)和民生問題，促進了人員回歸、人才回引、資金回流、企業(yè)回遷，就地吸收了農(nóng)村勞動力，使其轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人或亦工亦農(nóng)的兼業(yè)型工人，讓群眾實現(xiàn)了就業(yè)、增收、顧家“三不誤”。至今，縣域內(nèi)鄉(xiāng)村就業(yè)工廠共吸納3310人（脫貧勞動力1300人）實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，產(chǎn)值突破7億元，帶動增收1.18億元，人均增收3萬元，現(xiàn)稅收1200多萬元，增加了縣域經(jīng)濟總量和實力。

突出雙層監(jiān)管保障運行。縣委、縣政府加強行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村就業(yè)工廠的日常運行監(jiān)督管理，做到監(jiān)管有力，促進規(guī)范運營。將鄉(xiāng)村就業(yè)工廠工作納入實績考核辦法，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，壓實責任，獎優(yōu)罰劣?？繉嵭袠I(yè)部門指導責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全鄉(xiāng)村就業(yè)工廠基礎(chǔ)臺賬，全面準確記錄建設(shè)主體、建設(shè)資金、經(jīng)營主體、運行狀況、就業(yè)人數(shù)、帶貧人數(shù)、公共就業(yè)服務、享受扶持政策等情況，做到底數(shù)清、情況清、人員清、政策清。

堅持延鏈補鏈提質(zhì)增效。積極推動鄉(xiāng)村就業(yè)工廠小升高、高轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)變強，對小規(guī)模的加強政策扶持和精心指導，幫助拓展發(fā)展理念、擴大經(jīng)營規(guī)模；對具有一定規(guī)模的按照規(guī)上企業(yè)標準，由發(fā)改、工信、商務等部門及時跟進，幫助解難題、破瓶頸，助推發(fā)展壯大；對達到規(guī)上企業(yè)標準的持續(xù)督促引導，向全市乃至全省行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)方向發(fā)展，構(gòu)建形成分層次、分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域整體提升的多元發(fā)展體系。