農(nóng)村地區(qū)的離婚率上升勢(shì)頭，正觸發(fā)多方關(guān)注。

近期，河南一名省政協(xié)委員在提案中指出，農(nóng)民工外出務(wù)工帶來(lái)農(nóng)村離婚率攀升、留守兒童監(jiān)護(hù)缺失、“空巢”老人亟需關(guān)注等問(wèn)題，需要綜合發(fā)力，為更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持，讓更多外出農(nóng)民工能夠返鄉(xiāng)就地就近實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓廣大農(nóng)村家庭都能實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往。

河南省人社廳近日答復(fù)稱(chēng)，將促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培育扶持等。

在河南之外，全國(guó)多地已報(bào)告農(nóng)村地區(qū)離婚率上升，一些官方研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者也就此提出多項(xiàng)對(duì)策。

一地農(nóng)村離婚率占全縣離婚總?cè)藬?shù)95%

2022年6月，貴州玉屏侗族自治縣民政局在介紹有關(guān)情況時(shí)稱(chēng)，2019年起，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村離婚率呈上升趨勢(shì)，從婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)分析，2019年下半年共調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛335對(duì)，一年辦理離婚615對(duì)，其中農(nóng)村婚姻辦理離婚600對(duì)；2020年全年調(diào)解家庭矛盾糾紛885對(duì)，辦理離婚576對(duì)，農(nóng)村婚姻辦理離婚570對(duì)；2021年調(diào)解家庭糾紛1048對(duì)，辦理離婚339對(duì)，農(nóng)村婚姻辦理離婚330對(duì)。雖然離婚率從2019年至今逐步有所降低，但農(nóng)村離婚率占該縣離婚總?cè)藬?shù)的95%。

據(jù)玉屏縣民政局分析，農(nóng)村婚姻存在問(wèn)題來(lái)源中，家庭暴力占10%，長(zhǎng)期分居導(dǎo)致婚外情占50%；不履行家庭責(zé)任和義務(wù)占15%；文化低，思維局限導(dǎo)致不懂得如何化解各種矛盾糾紛占15%；性格不合針對(duì)性強(qiáng)占10%。

云南富源縣民政局2021年6月介紹，富源縣2020年結(jié)婚人數(shù)11768人，離婚登記人數(shù)3150人，其中農(nóng)村離婚登記人數(shù)占60%，且現(xiàn)在的農(nóng)村存在離婚人群年齡減小，婚姻存續(xù)時(shí)間較短等特征，給社會(huì)、家庭和孩子成長(zhǎng)等方面帶來(lái)很多影響。

另外，2019年，甘肅慶陽(yáng)市人民政府研究室課題組在《離婚率持續(xù)上升已成為鄉(xiāng)村振興的隱痛——關(guān)于慶陽(yáng)市農(nóng)村離婚現(xiàn)象的調(diào)查分析》中提到，慶陽(yáng)市離婚率由2012年的2.1‰上升到2018年的3.6‰，農(nóng)村離婚率由2012年的2.9‰上升到2018年的3.6‰，分別高于全國(guó)、全省0.4和1.53個(gè)千分點(diǎn)。

該研究指出，慶陽(yáng)農(nóng)村離婚現(xiàn)象有這幾個(gè)特點(diǎn)：

通過(guò)訴訟渠道離婚人數(shù)逐年上升。慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院數(shù)據(jù)顯示，2012年到2017年，全市基層法院受理農(nóng)村離婚案件29341件，其中2012年3341件，2013年3950件，2014年4214件，2015年4374件，2016年4543件，2017年4592件，離婚人數(shù)年均增加250件，年均增幅為6.6%；

離婚年齡呈逐年下降趨勢(shì)。農(nóng)村一些年輕夫妻社會(huì)和家庭責(zé)任感缺失，容易受外界影響。從民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，男女方離婚平均年齡逐年降低1歲，降幅2.6%；

女方主動(dòng)提出離婚的占主導(dǎo)。入戶(hù)調(diào)查的151個(gè)離婚家庭中，女方先提出離婚的117個(gè)，占82.98%；

婚姻存續(xù)時(shí)間較短。入戶(hù)調(diào)查的151個(gè)離婚家庭中，婚姻維持不到1年的23個(gè)，占13.88%；婚姻維持2年的6個(gè)，占3.97%；婚姻維持3年的13個(gè)，占8.61%；婚姻維持4年的24個(gè)，占15.89%；

事實(shí)婚姻大量存在。在農(nóng)村還存在重形式輕登記的問(wèn)題，少數(shù)沒(méi)有辦理結(jié)婚登記而一起生活生育孩子；一些結(jié)婚時(shí)不夠法定年齡，舉辦了婚禮，計(jì)劃到齡補(bǔ)辦結(jié)婚登記。

如何減少農(nóng)村婚姻家庭糾紛

從各地應(yīng)對(duì)措施上看，玉屏縣提出強(qiáng)化婚姻家庭矛盾調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，整合部門(mén)調(diào)解資源，加大婚姻家庭調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，組建一支由政法、婦聯(lián)、民政等具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力及婚姻家庭糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解隊(duì)伍。一批由教師、律師、心理咨詢(xún)師形成的志愿者隊(duì)伍，兼職為有需求的當(dāng)事人提供感情溝通、心理疏導(dǎo)、關(guān)系修復(fù)、糾紛調(diào)解等服務(wù)。還有一批由各級(jí)綜治中心、婦聯(lián)、民政干部組建的工作聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍。

富源縣加大離婚案件的調(diào)解力度。在離婚案件中，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法協(xié)理員、鄉(xiāng)賢參與調(diào)解，婚姻登記部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“離婚冷靜期”程序，做好婚姻家庭輔導(dǎo)工作，引導(dǎo)當(dāng)事人多站在對(duì)方的角度看待問(wèn)題，避免當(dāng)事人因一時(shí)沖動(dòng)而導(dǎo)致離婚。

慶陽(yáng)市人民政府研究室課題組則在報(bào)告中建議，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)有能力有意愿的民間資金發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年二次創(chuàng)業(yè)，減少農(nóng)村夫妻聚少離多、感情淡化、離婚高發(fā)的問(wèn)題。

近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)離婚率的上升也引起研究者關(guān)注。

湖南師范大學(xué)的齊薇薇2022年在《沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村離婚現(xiàn)象研究》一文中提到，珠三角農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，最近10年當(dāng)?shù)仉x婚現(xiàn)象呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，年輕夫妻是離婚主體，大部分離婚案例由女性主張。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村離婚現(xiàn)象主要與以下因素有關(guān)：

一是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村是全國(guó)農(nóng)村的婚姻高地，外地女性大量流入，當(dāng)?shù)嘏栽诨橐鍪袌?chǎng)進(jìn)而在家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)、家庭矛盾中處于劣勢(shì)地位；

二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭缺乏明確的共同奮斗目標(biāo)，使得夫妻之間難以形成緊密的相互依賴(lài)、協(xié)商、支持的關(guān)系，夫妻關(guān)系完全維系于情感；

三是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村夫妻之間在經(jīng)濟(jì)、親戚關(guān)系、交往圈子上相互獨(dú)立，使得夫妻之間在家庭責(zé)任、義務(wù)方面去公共性，夫妻關(guān)系紐帶不牢固；

四是當(dāng)?shù)刈谧逵^念重，中老年人掌握財(cái)產(chǎn)權(quán)，維系著傳統(tǒng)家庭秩序和權(quán)力格局，這與年輕女性主體性伸張形成較大張力，容易導(dǎo)致婆(翁)媳矛盾，進(jìn)而可能引發(fā)夫妻矛盾。這樣，年輕女性在家庭中無(wú)法獲得應(yīng)有的地位和話(huà)語(yǔ)權(quán)，難以實(shí)現(xiàn)主體意志，因而在發(fā)生家庭矛盾或失去夫妻感情之后容易提出離婚，而年輕男子則因?yàn)槿菀自倩橐嗖晃窇蛛x婚，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)仉x婚、再婚、復(fù)婚現(xiàn)象頻仍。

早前，齊薇薇曾在廣東省佛山市順德區(qū)L鎮(zhèn)S村進(jìn)行了為期25天的田野調(diào)研。S村有人口700多戶(hù)，近10年有130多對(duì)夫妻離婚，離婚率約為18.6％。離婚年齡以30歲左右為主，離婚的方式主要是協(xié)議離婚，大部分夫妻離婚時(shí)有孩子。

齊薇薇認(rèn)為，現(xiàn)代女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、自我意識(shí)覺(jué)醒，她們意欲沖破傳統(tǒng)家庭秩序、重構(gòu)新型家庭關(guān)系，但在實(shí)踐中卻遭遇巨大的困難。一方面，本地老人掌握家庭財(cái)產(chǎn)和地租經(jīng)濟(jì)大權(quán)，年輕人在經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)于老人,同時(shí)本地宗族文化傳統(tǒng)倫理道德依然保持，老人在家庭中擁有較大的話(huà)語(yǔ)權(quán)，他們極力維持傳統(tǒng)家庭秩序。另一方面，作為人口流入地的珠三角農(nóng)村是婚姻市場(chǎng)的高地，本地女性很難通過(guò)離婚或威脅離婚的手段改變傳統(tǒng)家庭秩序。因此,即使經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、思想現(xiàn)代的本地年輕女性在與傳統(tǒng)家庭秩序作斗爭(zhēng)時(shí)也很容易成為失敗者，進(jìn)而要么在家庭斗爭(zhēng)中妥協(xié)以適應(yīng)傳統(tǒng)家庭生活秩序，要么以離婚的方式對(duì)抗到底。

該文提出，政府應(yīng)該通過(guò)制度建設(shè)和價(jià)值輸出，向人們傳遞正確的婚姻家庭觀念，促進(jìn)社會(huì)建立健康的婚姻家庭秩序。

四川法制網(wǎng)2021年刊發(fā)的《關(guān)于減少農(nóng)村婚姻家庭糾紛方面的建議》也提到了類(lèi)似的情況——在農(nóng)村父母對(duì)孩子的婚姻會(huì)過(guò)多干涉，而這種干涉甚至?xí)霈F(xiàn)婚戀不自由：農(nóng)村的一些男女一般是經(jīng)父母托人介紹認(rèn)識(shí)的，父母如果對(duì)對(duì)方的家庭滿(mǎn)意，會(huì)決定讓其子女繼續(xù)交往,故有些男女在不了解對(duì)方的情況下，聽(tīng)從父母安排，走向婚姻;農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣中有女方家庭向男方家庭索要彩禮，父母為兒子娶媳婦，婚禮上的一切開(kāi)銷(xiāo)應(yīng)該都由男方花費(fèi),導(dǎo)致雙方父母在子女婚姻生活有了絕對(duì)指手畫(huà)腳的權(quán)利，有些夫妻的感情還不錯(cuò)，但因?yàn)殡p方父母過(guò)多干涉導(dǎo)致婚姻無(wú)法持續(xù)下去,對(duì)于婚姻基礎(chǔ)本來(lái)就薄弱的當(dāng)事人雙方來(lái)說(shuō)，父母過(guò)多干涉婚姻無(wú)疑是雪上加霜。

該文還提到，在農(nóng)村，大部分的離婚糾紛均是由女方提出的，多數(shù)起訴狀中都會(huì)不同程度地提到有家庭暴力的現(xiàn)象。農(nóng)村流傳一句話(huà)“打是親、罵是愛(ài)”，這給施暴者提供了冠冕堂皇的理由。而且農(nóng)村也給了施暴者一定的忍耐度，大部分家庭暴力的受害者都會(huì)選擇逆來(lái)順受，委曲求全或者離家出走。有些男方多次毆打女方，女方忍受不住提出離婚，男方會(huì)在盛怒下做出極端行為。由此可見(jiàn)在農(nóng)村家庭暴力的存在，極易導(dǎo)致極端事件的發(fā)生，引發(fā)其他嚴(yán)重的問(wèn)題。

就此，該文呼吁，充分發(fā)揮巡回法庭、新聞媒介、普法手冊(cè)的作用，加大力度宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀，要對(duì)農(nóng)村環(huán)境下的傳統(tǒng)婚姻家庭觀念進(jìn)行積極地引導(dǎo)，父母對(duì)子女的婚姻不要過(guò)多干涉，要幫助其子女建立自由、文明、和諧、穩(wěn)定的婚姻關(guān)系。多開(kāi)展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好道德的活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，創(chuàng)建和諧社會(huì)。