甘肅能化金昌能源化工開發(fā)有限公司生產調度現場。（謝曉玲）

6月26日，金昌市舉辦資源綜合利用產業(yè)招商暨湘企洽談活動，集中簽約28個重點項目，總投資額達217.9億元。（謝曉玲）

甘肅佰利聯(lián)化學有限公司40萬噸合成金紅石項目生產線。（資料圖）

甘肅成豐建設有限公司年產2萬噸裝配式鋼建筑產品生產線擴建項目施工現場。（柯玉棟）

熱火朝天的項目建設現場。（柯玉棟）

永昌工業(yè)園區(qū)河西堡工業(yè)園。（柯玉棟）

在河西走廊中段，一座因礦而興、因企設市的工業(yè)城市——金昌，正通過招商引資的關鍵一招，奮力書寫資源型城市高質量發(fā)展的新篇章。

近年來，金昌市委、市政府堅定不移將招商引資作為經濟工作的“生命線”和“頭號工程”，緊緊圍繞省委省政府構建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實施“四強”行動的安排部署，聚焦培育提升“2+4”現代化產業(yè)體系和“五城”使命任務，大力實施“引大引強引頭部”行動。通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新招商機制、強化項目落地，金昌成功吸引了眾多優(yōu)質企業(yè)和重大項目紛至沓來，為“祖國鎳都”注入了澎湃的發(fā)展動能，驅動其向現代產業(yè)高地加速邁進。

一組數據見證著金昌招商引資的顯著成效：今年截至5月底，金昌市實施招商引資項目129項，到位資金153.29億元，同比增量45.48億元，增長率達42.19%，近兩年簽約項目資金到位率達79.52%。全市經濟總量從2020年的358億元躍升至2024年的620億元，地區(qū)生產總值增速達13.6%，位居全省第一。

招商引資，已成為金昌突破資源依賴、重塑產業(yè)格局、實現跨越發(fā)展的核心引擎。

項目為先 發(fā)展動能奔涌如潮

走進金昌經濟技術開發(fā)區(qū)，塔吊林立，機械轟鳴，項目建設的熱浪撲面而來。

在甘肅冶拓環(huán)?？萍加邢薰窘ㄔO現場，一期年產11萬噸廢鉛酸蓄電池處理項目已完成主體廠房建設，智能化生產線整裝待發(fā)。

“項目采用國內同行業(yè)前沿技術的富氧側吹熔池熔煉工藝和比肩國外先進技術的全封閉廢電池自動化拆解系統(tǒng)，可無害化、減量化、資源化處理廢鉛酸蓄電池，填補了我省廢舊鉛蓄電池規(guī)?；⒁?guī)范化回收利用領域的產業(yè)空白，有效解決金川集團有色金屬冶煉廢渣，形成具有區(qū)域特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。”甘肅冶拓環(huán)?？萍加邢薰径麻L蔡榮圣介紹。

這項2024年金昌市政府在蘭洽會上的簽約項目，不僅破解了重金屬污染治理難題，而且串聯(lián)起“回收—拆解—再生—利用”的完整產業(yè)鏈，年產值預計突破20億元，將成為當地循環(huán)經濟的典范。

在甘肅佰利聯(lián)化學有限公司的數字化車間內，全自動生產線高速運轉。作為金昌市化工循環(huán)產業(yè)鏈的關鍵節(jié)點，公司40萬噸合成金紅石項目是省列重大建設項目和招商引資項目。它不僅是產業(yè)發(fā)展的重要支撐，還是破解金昌工業(yè)廢棄物處理難題的“金鑰匙”。項目建成后，每年可利用150萬噸硫酸和120萬噸電石渣，讓曾經困擾金昌多年的工業(yè)“包袱”搖身一變，成為推動產業(yè)發(fā)展的寶貴資源。

“我們的產品白度、遮蓋力等關鍵指標達到國際先進水平，廣泛應用于高端涂料、塑料、造紙等領域。”甘肅佰利聯(lián)化學有限公司副總經理聶振軍介紹說，“生產1噸金紅石需要消耗4噸左右硫酸。通過建設這一項目，我們與金川集團等當地企業(yè)實現了產業(yè)嫁接，工業(yè)廢棄物不用再外運處理，而是進一步加工，生產合成金紅石。”

而在永昌縣河西堡工業(yè)園的甘肅貝達生物科技有限公司，一期年產4000噸苯醚甲環(huán)唑項目已全線投產。潔凈的生產區(qū)內，全封閉自動化設備精準投料、反應、結晶、干燥。“這是國內單套產能最大的苯醚甲環(huán)唑生產線，采用綠色催化合成工藝，三廢排放減少40%。”甘肅貝達生物科技有限公司副總經理洪學景指著雪白的成品說，“園區(qū)的三酸兩堿齊全，工業(yè)設施較完善，符合我們公司發(fā)展需求。在項目建設過程中，政府部門給予了相當大的幫助，更堅定了我們公司在此投資發(fā)展的信心。”

數據見證成果。今年以來，全市推動新建項目快開工、在建項目快實施，全面提升項目開工率、投資完成率、資金支付率，11個省列重大項目全部開復工，145個省列重點項目開復工130項，完成計劃投資83.2億元；305個市列重點項目開復工275個，開復工率達90.2%；緊盯中央預算內投資、專項債券、超長期特別國債、“兩重”“兩新”政策支持和投資導向，謀劃儲備項目185項，總投資150.9億元；戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目占比提升至65%，結構轉型成效凸顯。

機制賦能 招商體系精密高效

金昌招商引資的澎湃動能，源自機制創(chuàng)新鑄就的“硬核”支撐。金昌市委、市政府將招商引資置于發(fā)展全局的核心位置，高頻次專題研究、系統(tǒng)謀劃。以《引大引強引頭部行動實施方案》為綱，配套出臺評價獎勵辦法，明確年度目標任務，層層壓實責任鏈條，讓招商從“軟任務”變?yōu)?ldquo;硬指標”。

精準，是制勝關鍵。金昌深諳此道，圍繞“2+4”現代化產業(yè)體系精耕細作：繪制詳盡的產業(yè)招商圖譜，編制產業(yè)招商藍皮書，梳理投資機會清單、目標企業(yè)清單、產業(yè)鏈專班責任清單“三張清單”，為精準導航招商提供清晰坐標。

2025年，203項總投資1377.6億元的招商項目已提前謀篇布局，第三十一屆蘭洽會擬簽約項目儲備就緒，招商“提前量”打得精準而從容。

項目推進更見匠心。金昌創(chuàng)新實施的“色卡管理”機制，將項目分為綠色（正在建設）、藍色（辦理前期）、橙色（簽訂協(xié)議）、紅色（持續(xù)跟蹤），指定部門限時推進、專班服務、全程代辦，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一本臺賬、一抓到底”，問題不過夜，進度不延期。

投資120億元的鋰電材料項目落地過程中，工作專班創(chuàng)造“金昌速度”：30天完成1500畝土地征收，45天取得能評環(huán)評批復，60天實現“五證齊發(fā)”。

項目入口把關非常嚴格。由14個部門組成的評估委員會，對項目實行“環(huán)保、能耗、安全、效益”一票否決。2024年評估的18個項目中，3個高耗能項目被拒之門外。“寧可發(fā)展慢一點，也要質量高一點。”評估組專家指著某化工項目的碳排放測算表說，“這個項目年耗煤量超標準42%，必須優(yōu)化工藝才能準入。”

在此基礎上，金昌市深入實施“引大引強引頭部”行動，聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域。截至6月底，全市各級各部門開展“走出去”“請進來”招商活動100余次，廣泛宣傳金昌市的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引了眾多企業(yè)的目光。

聚鏈成勢 產業(yè)高地強勢崛起

金昌經濟版圖的深刻重塑，源于“2+4”現代化產業(yè)體系的聚鏈成群。近4年來，產業(yè)集群產值從486億元躍升至1986億元，實現歷史性跨越。

在有色金屬新材料領域，金川集團這座“產業(yè)航母”持續(xù)釋放能量。

走進永昌工業(yè)園區(qū)河西堡工業(yè)園金川集團永昌銅業(yè)有限公司年產40萬噸智能銅電解項目生產現場，一輛輛黃色智能運輸小車載著銅陽極板穿梭往返，專用吊車的警鈴聲與機械運轉的聲音交織……

作為“十四五”省列重大戰(zhàn)略項目，金川集團40萬噸/年智能銅電解項目采用先進的不銹鋼永久陰極電解工藝，首次規(guī)?；瘧米灾餮邪l(fā)的性能更優(yōu)的不銹鋼陰極板，成功打破進口壟斷。

依托世界第三的鎳儲量和亞洲第一的鈷儲量，金昌帶動金白蘭武集群入選國家先進制造業(yè)集群，產品從“原字號”向航空航天用高溫合金、電子級鈷鹽等高端領域延伸。2024年，有色金屬新材料產業(yè)規(guī)模突破1050億元，提前實現了千億級發(fā)展目標。

同時，金昌新能源及新能源電池產業(yè)千億目標觸手可及：依托541.4萬千瓦的新能源裝機規(guī)模，以及本地可供應電池材料80%以上的獨特優(yōu)勢，金昌已成為西北地區(qū)最大的新能源電池制造基地，劍指全國重要供給極。

此外，金昌“四個百億級”產業(yè)枝繁葉茂——數字經濟風起“云”涌，紫金云大數據中心以國際“T3+5A”綠色等級擎起“東數西算”西北支點，網絡貨運產業(yè)園領跑西部；化工循環(huán)“鏈”動四方，氯堿、硫磷、現代煤化工等協(xié)同發(fā)力，年產能突破1200萬噸，是國家新型工業(yè)化示范基地的中堅力量；資源綜合利用點“廢”成金，年固廢處理能力255萬噸，全國首批“雙基地”實至名歸；高品質菜草畜產業(yè)綠染沃野，高原夏菜、優(yōu)質牧草、奶綿羊繁育享譽全國，成為富民增收的“綠色銀行”。

環(huán)境生金 投資洼地“引力”澎湃

“在金昌，企業(yè)家的心聲有人聽、難事有人管、夢想能成真。”在首屆“金昌企業(yè)家日”座談會上，甘肅貝達生物科技有限公司董事長田野動情地說。

金昌人深知，營商環(huán)境是招商引資的生命線。在金昌，“產業(yè)第一、企業(yè)家老大、我們當好服務員”絕非口號。“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦”成為各級干部的自覺行動。

設立“金昌企業(yè)家日”、發(fā)放“鎳都企業(yè)家服務卡”、出臺新型工業(yè)化“黃金十條”和營商環(huán)境“十大創(chuàng)新舉措”，一系列首創(chuàng)性禮遇，讓企業(yè)家感受到“家”的溫暖。10億元鎳都產業(yè)投資基金、1.6億元農業(yè)特色產業(yè)投資基金、2億元城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金、3000萬元企業(yè)應急周轉金等多支基金精準滴灌，不僅為企業(yè)發(fā)展注入金融“活水”，也讓企業(yè)感受到了政府的關心和支持，增強了企業(yè)在金昌市投資的信心。

金昌建立重點項目24小時代辦服務微信群，土地審批、環(huán)評手續(xù)等堵點難點在“指尖”快速疏通。某項目落地遇阻，相關部門深夜在線協(xié)調，審批進度大幅提速。同時，堅決規(guī)范招商行為，全面清理土地、稅收等政策，營造公平透明的投資生態(tài)。

金昌還積極探索“信用承諾制+標準地+幫辦代辦+信易貸”模式，不斷拓展信用承諾適用范圍和項目應用，企業(yè)投資工業(yè)用地采用“信用承諾制”審批實現全覆蓋，成功創(chuàng)建全國第四批社會信用體系建設示范區(qū)。

深入推進“市域通辦”“不來即享”“高效辦成一件事”，金昌創(chuàng)新開展“一把手走流程、坐窗口、解難題”沉浸式體驗活動，持續(xù)推進12345“接訴即辦”改革，著力打造“一網通辦”特色品牌，政務服務事項網辦率達到99.82%，企業(yè)開辦時間在全省率先壓縮至0.5個工作日，企業(yè)投資項目審批時間壓縮至31個工作日內，真正實現了讓數據多跑路，企業(yè)群眾少跑腿。

資源與區(qū)位，也是金昌天然的“磁石”。被譽為祖國“聚寶盆”的金昌，鎳儲量世界第三、鉑族金屬占全國九成以上。“風光”資源可開發(fā)規(guī)模超1500萬千瓦，為綠電產業(yè)提供了無盡發(fā)展空間。交通動脈四通八達，“西氣東輸”“西電東送”等國家能源通道穿境，金昌機場、金武高速、金阿鐵路構建立體網絡，蘭張高鐵金昌段加速推進，讓企業(yè)“走出去”的步伐更加輕快。

活力綻放 創(chuàng)新熱土未來可期

在金川集團鎳鈷資源綜合利用國家重點實驗室，科研人員正在攻關從廢鋰電池中提取超高純鎳鈷的技術。

這里匯聚著金昌創(chuàng)新的硬核力量——有國家重點實驗室、國家工程技術研究中心，有院士工作站，有動力電池技術創(chuàng)新中心等6個省級平臺……

創(chuàng)新的種子在金昌豐沃的土壤中破土而出，茁壯成長。2024年，金川集團“復雜鎳鈷資源綠色冶煉關鍵技術”獲國家科技進步獎二等獎；甘肅佰利聯(lián)“氯化法鈦白粉國產化裝備”打破國際壟斷；以4N5無氧銅、“手撕鎳帶”等為代表的一批原創(chuàng)性、突破性重大科技成果高效產出……

與此同時，金昌開放之門越開越大。52家外資外貿企業(yè)在此深耕，貿易伙伴遍布全球30余國。西部陸海新通道國際貨運班列鳴笛啟程，全國首個蒙古國礦源目的地檢驗試點落地生根，外貿進出口總額占據甘肅“半壁江山”。金昌正以更加自信的姿態(tài)，擁抱世界市場。

伴隨開放的腳步，金昌園區(qū)能級全面提升。金昌經開區(qū)在全國229個國家級經開區(qū)排名躍升至第六十六位，獲評“中國經濟十大最具投資價值開發(fā)區(qū)”。永昌工業(yè)園、河西堡工業(yè)園優(yōu)化整合納入省級開發(fā)區(qū)管理，位列第十一位。這些設施完善、服務一流的產業(yè)高地，為企業(yè)騰飛提供了堅實跑道。

從“鎳都”的輝煌過往，到“綠谷”的璀璨新生，金昌的轉型之路，是一部以招商引資撬動資源型城市涅槃的經典教科書。當有色金屬新材料閃耀太空，當新能源電池點亮未來紀元，當數字算力在祁連雪山下奔騰不息，這座西北腹地的戈壁明珠，已將自己鍛造成新時代的“聚寶盆”。（謝曉玲 李峰 李躍萍）