“從提交材料到拿到營業(yè)執(zhí)照只用了半小時，還保留了原來的信用代碼和成立日期，連店名都沒變，真是太方便了。”近日，武威市涼州區(qū)鑫視眼鏡店負(fù)責(zé)人張鑫基手持嶄新的營業(yè)執(zhí)照，難掩激動之情。

作為武威市首位享受“個轉(zhuǎn)企一件事”改革紅利的經(jīng)營者，張鑫基的經(jīng)歷成為當(dāng)?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。

自《個體工商戶登記管理規(guī)定》7月15日正式施行以來，涼州區(qū)、天?？h相繼落地“不注銷直接轉(zhuǎn)型”業(yè)務(wù)，以流程再造打破轉(zhuǎn)型壁壘，讓個體工商戶在“無縫銜接”中實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

從“兩地跑”到“一站式”的突破

“以前總聽說‘個轉(zhuǎn)企’要先注銷個體戶，再重新注冊公司，怕手續(xù)繁瑣不說，多年積累的經(jīng)營年限和信用記錄也保不住。”這是許多個體工商戶對轉(zhuǎn)型的普遍顧慮。

涼州區(qū)市場監(jiān)督管理局駐政務(wù)大廳窗口首席代表楊永杰介紹，針對這一堵點(diǎn)，涼州區(qū)推行“個轉(zhuǎn)企一件事”改革，將“注銷個體+新辦企業(yè)”兩個流程，整合為“直接變更”一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一站式、零障礙”集成辦理。

改革的核心突破在于“三個保留”：轉(zhuǎn)型后的企業(yè)繼續(xù)使用原個體工商戶的統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期，以及名稱中的字號和行業(yè)特點(diǎn)。“這意味著經(jīng)營者無須重新積累信用記錄，客戶資源、合作關(guān)系不受影響，實現(xiàn)了經(jīng)營‘零中斷’。”楊永杰說，涼州區(qū)還將全流程辦理時限壓縮至0.5個工作日，工作人員全程幫辦材料提交，讓經(jīng)營者“少跑腿、好辦事”。

“之前擔(dān)心的注冊時間、信用代碼等問題全解決了，直接變更就能成企業(yè)，政策太貼心了。”天?？h成壽藥店負(fù)責(zé)人賀海山辦理了全縣首張“不注銷直接轉(zhuǎn)型”的個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。作為天?？h首例“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)辦理者，他從提交材料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照與公章僅用了1小時。

從小微個體到企業(yè)法人的跨越

“轉(zhuǎn)型后可以經(jīng)營三類醫(yī)療器械了。”張鑫基的話道出了許多經(jīng)營者的心聲。這位從事眼鏡行業(yè)16年的創(chuàng)業(yè)者，今年4月從北京來到武威開店，成為涼州區(qū)“個轉(zhuǎn)企”改革的首個受益者。他坦言，個體工商戶的資質(zhì)限制曾讓業(yè)務(wù)拓展受阻，轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，能引進(jìn)高端產(chǎn)品服務(wù)大眾，在品牌打造上獲得優(yōu)勢。

“以前是‘小店’，現(xiàn)在能系統(tǒng)宣傳企業(yè)文化，樹立專業(yè)形象，這為進(jìn)一步開拓市場打下了基礎(chǔ)。”張鑫基說。

天?？h打柴溝鎮(zhèn)成壽藥店的轉(zhuǎn)型則解決了發(fā)展瓶頸問題。藥店負(fù)責(zé)人賀海山表示，作為藥店，資質(zhì)升級、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模都需要企業(yè)主體身份支撐，“改革讓我們卸下顧慮，敢想敢干了”。

從個體到企業(yè)，不僅是身份的轉(zhuǎn)變，更是發(fā)展能級的躍升。張鑫基計劃年內(nèi)擴(kuò)大經(jīng)營面積，引入視光檢查設(shè)備；成壽藥店則籌備增加血壓計、助聽器、家用血糖儀等二類醫(yī)療器械，提升專業(yè)服務(wù)能力。

“輕裝上陣才能跑得更快，政策給了我們闖市場的底氣。”張鑫基說。

從政策落地到生態(tài)優(yōu)化的延伸

改革的高效推進(jìn)，離不開精準(zhǔn)的服務(wù)保障。涼州區(qū)市場監(jiān)管局主動靠前宣傳政策，對有轉(zhuǎn)型意愿的個體工商戶逐一講解流程；天?？h則針對新規(guī)實施后的首批業(yè)務(wù)，推出“提前介入指導(dǎo)、全程幫辦代辦”模式，確保經(jīng)營主體“懂政策、會辦理、少跑路”。

“我們要‘辦得快’，更要‘辦得好’。”天?？h市場監(jiān)管局窗口負(fù)責(zé)人馬琪琴介紹，下一步將持續(xù)優(yōu)化審批流程，建立轉(zhuǎn)型意愿臺賬，對餐飲、零售、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)提供定制化服務(wù)。涼州區(qū)也計劃擴(kuò)大改革覆蓋面，將幫辦服務(wù)延伸至稅務(wù)、社保等關(guān)聯(lián)事項，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型一件事，全程都好辦”。

從涼州區(qū)首例0.5個工作日辦結(jié)，到天?？h1小時極速審批，如今，武威市以“高效辦成一件事”的改革理念，讓個體工商戶轉(zhuǎn)型從“不敢想”變?yōu)?ldquo;輕松辦”。隨著《個體工商戶登記管理規(guī)定》的深入實施，越來越多的“個體”將通過政策賦能謀求大的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁的活力。

正如楊永杰所說：“我們要拆除發(fā)展路上的‘絆腳石’，讓每個市場主體都能在更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中茁壯成長。”（記者金奉乾 通訊員董麗俊 趙東曉）