創(chuàng)新推行“帶編入企”政策，開展2批“帶編入企”引才工作，支持企業(yè)按照“事業(yè)編制引才、企業(yè)平臺(tái)用才”的方式引進(jìn)高層次人才，暢通體制內(nèi)外人才交流渠道，提升企業(yè)引才吸引力；

制定出臺(tái)支持民營企業(yè)人才發(fā)展的20條措施，為民營企業(yè)在發(fā)展壯大人才隊(duì)伍上“幫引、幫留、幫培訓(xùn)”，在激發(fā)人才創(chuàng)新活力上“出錢、出力、出政策”，引導(dǎo)民營企業(yè)走人才支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展之路；

成立省人才發(fā)展服務(wù)中心，實(shí)體化運(yùn)行“隴原人才之家”服務(wù)陣地，用心用情為人才提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，解決好人才關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，讓人才安身、安心、安業(yè)。

…………

近年來，甘肅省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和視察甘肅重要講話重要指示精神，以實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和人才賦能工程為牽引，以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為抓手，在擴(kuò)大增量、穩(wěn)住存量、用好人才、做好保障上出實(shí)招、求實(shí)效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供了有力人才支撐。

堅(jiān)持黨管人才原則，把牢人才工作政治方向

我省始終堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

省委堅(jiān)持將實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作為塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重要引擎，作出建設(shè)西部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地的總體部署，推動(dòng)實(shí)施人才賦能工程，系統(tǒng)構(gòu)建以創(chuàng)建1個(gè)平臺(tái)、深化5項(xiàng)改革、建強(qiáng)7支隊(duì)伍、抓好4個(gè)環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的“1574”人才工作布局，加快形成人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。

圍繞實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)、打造“七地一屏一通道”等重大部署，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見》《甘肅省“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的若干措施》等重要文件，相關(guān)部門配套出臺(tái)一系列政策措施，構(gòu)建起具有甘肅特色的人才政策體系。

一分部署，九分落實(shí)。我省健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點(diǎn)人才隊(duì)伍責(zé)任制，每名省委省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓1—4支重點(diǎn)人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌各方面力量加強(qiáng)支持保障。分類開展黨委（黨組）書記抓人才工作述職評(píng)議，推動(dòng)各地各部門牢固樹立“管行業(yè)就要管人才、抓發(fā)展先要抓人才”的理念，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)

因地制宜、突出特色。我省統(tǒng)籌推進(jìn)人才平臺(tái)、科創(chuàng)基地和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。

聚焦西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建蘭州吸引集聚人才平臺(tái)，明確4大功能定位、5項(xiàng)主要指標(biāo)和23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌省市優(yōu)質(zhì)資源高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作，輻射帶動(dòng)各地形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才發(fā)展雁陣格局。截至目前，蘭州市人才總量49.5萬人，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)量136人，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限13年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.4%。

為布局建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，省級(jí)財(cái)政安排4億元支持14家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成重組，目前全省共建成各類國家級(jí)平臺(tái)209個(gè)、省級(jí)平臺(tái)211個(gè)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、賦能地方發(fā)展、集聚創(chuàng)新資源等方面發(fā)揮了重要作用。投入3億元組建13個(gè)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合320多家單位、5700余名科研人員開展協(xié)同創(chuàng)新，累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利103件，轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果41項(xiàng)。實(shí)施科技創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)2459家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)35家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)1003家。

依托獲批建設(shè)的新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區(qū)，我省實(shí)施省屬高校“雙一流”突破工程，重點(diǎn)支持西北師范大學(xué)教育學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)草學(xué)等“4+1”學(xué)科建設(shè)。布局建設(shè)2所新工科示范高校、10個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和33個(gè)高校產(chǎn)業(yè)研究院，充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)中的主陣地作用。

深化體制機(jī)制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

緊盯人才發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，我省持續(xù)深化改革，在體制機(jī)制上挖潛力、增活力，努力讓廣大人才各盡其能、各展其長。

在管理制度上“授權(quán)松綁”——針對(duì)原有省級(jí)人才政策政出多門、人才知曉度低、政策紅利釋放不充分等問題，省委組織部牽頭制定發(fā)布《甘肅省人才發(fā)展“授權(quán)松綁”政策清單》“2.0版”，整合推出編制使用、崗位聘用、經(jīng)費(fèi)管理等10個(gè)方面60條政策措施，著力打通政策落實(shí)“最后一公里”。

在評(píng)價(jià)機(jī)制上“破立并舉”——大力整治唯“帽子”問題，將原有的86項(xiàng)省市縣人才計(jì)劃整合為2項(xiàng)省級(jí)和15項(xiàng)市級(jí)人才計(jì)劃。在4家高校院所開展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，推動(dòng)14家有色冶金類、能源類、裝備制造類、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類等省屬國有企業(yè)制定25項(xiàng)人才評(píng)價(jià)改革制度，分類完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式和周期。為西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等4所試點(diǎn)高校開辟新引進(jìn)人才職稱評(píng)聘便捷通道，建立57個(gè)全省有效、11個(gè)縣以下基層有效的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有效拓寬人才職稱晉升通道。

在使用機(jī)制上“信任為本”——支持人才“揭榜掛帥”，29名戰(zhàn)略科技人才擔(dān)綱領(lǐng)銜重大科技任務(wù)，賦予人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)，大幅精簡(jiǎn)非學(xué)術(shù)性事務(wù)性活動(dòng)，保障科研人才潛心研究。創(chuàng)新打造13個(gè)“銀齡專家工作室”，助力在甘“兩院”院士、國家級(jí)人才計(jì)劃人選等高端人才延長學(xué)術(shù)生涯，以老帶新推動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，長效發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

在激勵(lì)政策上“貢獻(xiàn)優(yōu)先”——下放省屬事業(yè)單位績效工資分配權(quán)等4項(xiàng)權(quán)限，完善績效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”。開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革，賦予科研人員146項(xiàng)成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，轉(zhuǎn)化合同金額達(dá)1.6億元。支持省屬國有企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)和分紅激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益等中長期激勵(lì)政策，累計(jì)對(duì)28家企業(yè)的1.2萬名高層次人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資，給予144名人才特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

創(chuàng)新育才聚才方式，提質(zhì)增效強(qiáng)化支撐作用

全省現(xiàn)代化建設(shè)需要打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。我省著力優(yōu)化完善育才舉措，不斷提高人才自主培養(yǎng)能力。

實(shí)施人才培養(yǎng)“十百千萬”工程，在省級(jí)層面構(gòu)建以拔尖領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍人才、隴原青年英才為梯次的育才體系，共遴選培養(yǎng)省拔尖領(lǐng)軍人才163人、省領(lǐng)軍人才1493人、隴原青年英才1115人，目前已有3名省拔尖領(lǐng)軍人才當(dāng)選“兩院”院士、14人入圍院士增選有效候選人。

建立項(xiàng)目扶持機(jī)制，優(yōu)先支持科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展。近3年來，累計(jì)實(shí)施省級(jí)人才項(xiàng)目760個(gè)，撥付扶持資金2.4億元，并對(duì)6家科技型企業(yè)分別給予1000萬元“一企一策”專項(xiàng)支持，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈深度融合。

傾斜支持青年人才成長，在敦煌研究院、金川集團(tuán)等7家企事業(yè)單位開展青年科技人才聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)，分批遴選1200多名基層青年人才參加“隴原之光”人才培養(yǎng)項(xiàng)目，45歲以下科研人員承擔(dān)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目比例超過85%，促進(jìn)更多青年人才脫穎而出。通過高層次人才園區(qū)掛職、科技專員帶項(xiàng)目到企業(yè)服務(wù)、高校青年博士教師“入企入園”等行動(dòng)，促進(jìn)青年人才成長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

注重人才需求側(cè)和供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接，科學(xué)制定引才計(jì)劃，主動(dòng)出擊延攬人才，定期赴北京、上海、成都等地高校開展“組團(tuán)式”引才宣介活動(dòng)，2022年以來，省屬高校、科研院所、公立醫(yī)院引進(jìn)高層次和急需緊缺人才3856人。出臺(tái)柔性引才實(shí)施辦法，建立績效評(píng)估和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，累計(jì)建成院士專家工作站15個(gè)、協(xié)同創(chuàng)新基地66個(gè)，柔性引進(jìn)院士25人。與此同時(shí)，制定市以下事業(yè)單位人才引進(jìn)規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確引才條件和程序，堅(jiān)決防止借“人才引進(jìn)”等搞“繞道進(jìn)人”。

樹立尚賢愛才導(dǎo)向，營造近悅遠(yuǎn)來人才環(huán)境

我省始終把優(yōu)化環(huán)境作為吸引集聚人才的重要保證，竭盡全力為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，每名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)1—2名專家人才，主動(dòng)加強(qiáng)思想交流和工作聯(lián)系，幫助解決實(shí)際困難問題。

省委組織部會(huì)同省直有關(guān)部門逐一走訪看望在甘“兩院”院士，建立院士科研服務(wù)保障與聯(lián)系工作制度，全力為院士擔(dān)綱創(chuàng)新、支撐發(fā)展提供保障。定期組織專家人才參加教育培訓(xùn)、國情研修、休假療養(yǎng)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人才愛國奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。

全面推行“隴原人才服務(wù)卡”制度，落實(shí)落細(xì)配偶安置、安家補(bǔ)貼、醫(yī)療服務(wù)、出行旅游等12項(xiàng)保障政策，目前全省持卡高層次人才總量達(dá)到1.3萬多人。

去年以來，省委組織部牽頭舉辦“隴原人才基層行”活動(dòng)，組織150多名高層次人才深入通渭、莊浪、環(huán)縣、舟曲等國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，“送服務(wù)解難題、幫帶培養(yǎng)人才”，悉心澆灌基層發(fā)展“沃土”。

大力開展“報(bào)效祖國、建功西部”主題宣傳，對(duì)優(yōu)秀專家人才先進(jìn)典型事跡進(jìn)行系列報(bào)道，展示各類人才扎根隴原、成就事業(yè)的時(shí)代風(fēng)采，讓社會(huì)各界聽到甘肅“人才之聲”，吸引更多優(yōu)秀人才選擇甘肅、建設(shè)甘肅。

人才興，事業(yè)興。甘肅將統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，著力建強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍，高效抓好人才引育留用，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全力開創(chuàng)“隴梧可棲、有鳳來儀”良好局面，以高素質(zhì)人才引領(lǐng)支撐中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐。（記者吳東澤）