新華社北京10月11日電 題：為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn) 為民生改善辦實(shí)事——“十四五”時(shí)期住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

新華社記者 王優(yōu)玲

國(guó)務(wù)院新聞辦公室11日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹，“十四五”以來(lái)，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，深化改革、攻堅(jiān)克難，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為民生改善辦實(shí)事。

多點(diǎn)發(fā)力提高人民群眾居住水平

五年來(lái)，建設(shè)籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬(wàn)套（間），惠及3000多萬(wàn)群眾；全國(guó)累計(jì)銷售新建商品住宅面積約50億平方米；全國(guó)累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬(wàn)多個(gè)，惠及4000多萬(wàn)戶、1.1億人……發(fā)布會(huì)上，一組組數(shù)據(jù)表明“十四五”時(shí)期人民群眾的居住水平得到了實(shí)實(shí)在在的提升。

“我們牢牢抓住‘安居’這個(gè)人民群眾幸福生活的基點(diǎn)，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。”倪虹說，同時(shí)，扎實(shí)做好保交樓工作，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，增加保障性住房供給，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和城市危舊房改造，積極發(fā)揮住房公積金作用，系統(tǒng)推進(jìn)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)，不斷滿足人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)說，在保障困難群眾基本住房需求方面，我國(guó)建立了包含公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房的多層次住房保障體系；在滿足多樣化改善性住房需求方面，我國(guó)堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策，充分賦予城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控自主權(quán)，因地制宜調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民合理住房消費(fèi)，通過市場(chǎng)體系滿足居民的多樣化改善性住房需求。

“好房子”承載著千家萬(wàn)戶對(duì)美好生活的向往。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將從好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好建材、好建造、好運(yùn)維等五方面下功夫，著力推動(dòng)“好房子”建設(shè)。

董建國(guó)說，“十四五”期間，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的決策部署。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)這項(xiàng)決策部署，完善住房供應(yīng)體系，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售制度，發(fā)展安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

進(jìn)一步提升城市人居環(huán)境質(zhì)量

全力保障城市供水、供氣、供熱，全面開展城市體檢，大力實(shí)施城市更新……“十四五”期間，我國(guó)城市人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

著力補(bǔ)齊民生短板，堅(jiān)持抓好城市的“里子工程”。記者在發(fā)布會(huì)上了解到，五年來(lái)，我國(guó)加裝電梯12.9萬(wàn)部，增設(shè)停車位340多萬(wàn)個(gè)、養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.4萬(wàn)個(gè)；更新改造供水、燃?xì)狻⒐岬鹊叵鹿芫W(wǎng)84萬(wàn)公里；打造“口袋公園”1.8萬(wàn)多個(gè)、城市綠道2.5萬(wàn)公里。

城市更新是城市化發(fā)展的一個(gè)必然過程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔表示，從黨的十九屆五中全會(huì)部署實(shí)施城市更新行動(dòng)以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，出政策、明底線，推試點(diǎn)、抓項(xiàng)目，取得了明顯成效。

一方面，堅(jiān)持體檢先行，找準(zhǔn)城市更新的著力點(diǎn)。目前，全國(guó)297個(gè)地級(jí)以上城市和150多個(gè)縣級(jí)市已經(jīng)全面開展了城市體檢工作。另一方面，指導(dǎo)各地在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，精準(zhǔn)實(shí)施城市更新項(xiàng)目，以更實(shí)舉措推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。

歷史文化是城市的靈魂。“十四五”期間，我國(guó)堅(jiān)持保護(hù)第一，推動(dòng)應(yīng)保盡保、以用促保，搶救保護(hù)了一大批歷史文化遺存。秦海翔介紹，截至目前，全國(guó)共有國(guó)家歷史文化名城143座、名鎮(zhèn)312個(gè)、名村487個(gè)、傳統(tǒng)村落8155個(gè)，歷史文化街區(qū)1300余片，歷史建筑6.89萬(wàn)處，形成了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列綜合載體。

不斷加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

建筑業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中不斷發(fā)展壯大，是“中國(guó)建造”的力量載體。“十四五”期間，我國(guó)建筑業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)深化、建造技術(shù)顯著提高、整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。

“建筑業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善密切相關(guān)。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)李曉龍介紹，2024年，我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)值32.7萬(wàn)億元，比2020年增加了6.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24%。同時(shí)，我國(guó)推動(dòng)工程建設(shè)數(shù)字化設(shè)計(jì)，大力發(fā)展綠色建材、綠色建造、綠色建筑，累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造8億平方米。

“中國(guó)建造”品牌享譽(yù)海外，“走出去”步伐加快。2021年至2024年，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額超過1萬(wàn)億美元，完成營(yíng)業(yè)額6400億美元。

“我們將進(jìn)一步深化建筑業(yè)改革，不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，打造‘中國(guó)建造’升級(jí)版。”李曉龍說。