一、起草背景

《甘肅省消防安全責任制實施辦法》自2022年3月1日起施行，《甘肅省人民政府關(guān)于修改<甘肅省消防安全責任制實施辦法>的決定》于2025年5月7日十四屆省政府第83次常務(wù)會議通過實施。為進一步推動全市消防安全責任制落實，提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，經(jīng)市政府同意，參照《甘肅省消防責任制實施辦法》，結(jié)合《慶陽市安全生產(chǎn)工作責任清單》《關(guān)于進一步健全安全生產(chǎn)“四個責任”落實體系的指導意見》，制定了本辦法。

二、起草依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》《消防責任制實施辦法》《甘肅省消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，制定出臺了本《辦法》。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共6章58條。

第一章總則，共7條。主要對《辦法》制定的依據(jù)、適用范圍、消防工作原則、各級政府消防安全領(lǐng)導責任、社會共同義務(wù)和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責任主體進行了明確，指出政府主要負責人為本行政區(qū)域消防安全工作第一責任人，對消防安全工作負全面領(lǐng)導責任；分管消防安全工作的負責人為主要責任人，對消防安全工作負直接領(lǐng)導責任；分管其他業(yè)務(wù)工作的負責人按照“一崗雙責”的要求，對分管領(lǐng)域內(nèi)的消防安全工作負領(lǐng)導責任。

第二章各級人民政府消防安全工作職責，共3條。主要細化明確了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處的消防安全職責。

第三章政府工作部門消防安全監(jiān)督管理職責，共30條。明確了政府工作部門共同的消防安全職責，細化了發(fā)改、教育、科技、工信、民宗、公安、民政、司法、財政、人社、自然資源、住建、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文體廣電旅游、衛(wèi)健、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急、國資監(jiān)管、林草、市場監(jiān)管、能源、機關(guān)事務(wù)管理、總工會、消防救援、郵政管理等部門的消防安全職責。

第四章單位消防安全主體責任，共10條。明確了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的共同消防安全職責，對消防安全重點單位和火災(zāi)高危單位消防安全職責進行了細化。同時，還規(guī)定了村民委員會、居民委員會、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及個體工商戶的具體消防安全職責。

第五章消防安全責任落實及追究，共7條。明確了各級人民政府、部門和單位實施消防安全責任制，簽訂消防安全責任書并實施考核，對未落實的，由上級人民政府給予通報，并對有關(guān)人員進行約談，對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故或者火災(zāi)事故造成惡劣社會影響的，實行年度消防安全工作一票否決。同時，規(guī)定了火災(zāi)責任倒查制度和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反《辦法》的處罰措施。

第六章附則，共1條。明確了《辦法》的施行時間。