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鍛造新動(dòng)能 激發(fā)新活力 ——嘉峪關(guān)市描繪新時(shí)代西部工業(yè)文旅名城新畫(huà)卷

摘要:當(dāng)“十四五”的齒輪在祁連山脈的褶皺里、討賴(lài)河的濤聲中、大漠戈壁的風(fēng)聲里加速轉(zhuǎn)動(dòng),嘉峪關(guān)這座因礦建企、因企設(shè)市,因關(guān)得名、因關(guān)聞名的城市,正以淬火成鋼的韌勁,在西北戈壁上,鍛造著高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,激發(fā)起爭(zhēng)先進(jìn)位的新活力。

天下第一雄關(guān)——嘉峪關(guān)。

嘉峪關(guān)東湖生態(tài)旅游景區(qū)。

酒鋼集團(tuán)高端剃須刀用馬氏體不銹鋼供應(yīng)國(guó)內(nèi)剃須刀行業(yè)一線品牌。

“十四五”時(shí)期累計(jì)投入5.66億元新建或改造中小學(xué)、幼兒園38所。

嘉峪關(guān)市南湖秋色。

雄關(guān)為證,鋼花作答。

當(dāng)“十四五”的齒輪在祁連山脈的褶皺里、討賴(lài)河的濤聲中、大漠戈壁的風(fēng)聲里加速轉(zhuǎn)動(dòng),嘉峪關(guān)這座因礦建企、因企設(shè)市,因關(guān)得名、因關(guān)聞名的城市,正以淬火成鋼的韌勁,在西北戈壁上,鍛造著高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,激發(fā)起爭(zhēng)先進(jìn)位的新活力。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市錨定全省共同富裕先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、高品質(zhì)生態(tài)宜居城、長(zhǎng)城文化重要標(biāo)志地的發(fā)展定位,緊扣建設(shè)西部明星城發(fā)展目標(biāo),聚力打造產(chǎn)城融合、地企協(xié)作、城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展、社會(huì)治理、民生幸福“六個(gè)典范”,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),發(fā)展基礎(chǔ)全方位夯實(shí)、城市品質(zhì)全方位提升、民生福祉全方位改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別超過(guò)5.8萬(wàn)元、3.2萬(wàn)元,全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

“十四五”期間,嘉峪關(guān)市向新而行、轉(zhuǎn)型發(fā)展,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市不動(dòng)搖,以新型工業(yè)化為路徑,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。嘉峪關(guān)市規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.9%,三次產(chǎn)業(yè)比重由1.9:63.6:34.5調(diào)整為2:49.8:48.2,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,呈現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)、新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好、文旅融合生機(jī)蓬勃、科技創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng)、改革開(kāi)放活力迸發(fā)等特點(diǎn)。截至2024年,外貿(mào)進(jìn)出口總額較“十三五”末增長(zhǎng)2.5倍,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極進(jìn)展。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市全域統(tǒng)籌、一體推進(jìn),推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等協(xié)調(diào)發(fā)展,高品質(zhì)生態(tài)宜居城建設(shè)加快推進(jìn),嘉峪關(guān)市城市化率達(dá)95%,城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市盡力而為、量力而行,把促進(jìn)民生改善、不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往作為著力重點(diǎn),全面加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題,著力打造民生幸福典范城市,扎實(shí)推進(jìn)全省共同富裕先行區(qū)建設(shè)。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市全面完成行政機(jī)構(gòu)改革,國(guó)企改革考核連續(xù)3年排名全省前列,“高效辦成一件事”改革全力推進(jìn),99%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”,城市信用綜合指數(shù)躍居全國(guó)地級(jí)市第六位,“營(yíng)商至嘉·關(guān)照到家”品牌更加響亮。

鋼城蝶變:推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

嘉峪關(guān)是西北地區(qū)最大的鋼鐵工業(yè)基地和甘肅省重要的老工業(yè)基地。工業(yè)始終是強(qiáng)市之本。“十四五”以來(lái),嘉峪關(guān)市按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的戰(zhàn)略指引,堅(jiān)持把強(qiáng)科技行動(dòng)深度嵌入強(qiáng)工業(yè)行動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)破繭成蝶、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,“老字號(hào)”煥發(fā)出了“新生機(jī)”。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市全力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng),累計(jì)投資190億元實(shí)施了108個(gè)鋼鋁產(chǎn)業(yè)“三化”改造項(xiàng)目。嘉峪關(guān)市堅(jiān)持技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不銹鋼4大系列70余個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)際認(rèn)證,鋅鋁鎂鍍層鋼板、超純鐵素體不銹鋼、因瓦合金材料等一批“拳頭”產(chǎn)品打破長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際大企業(yè)在高端裝備制造供應(yīng)鏈的壟斷局面,產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)整體水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)和西北領(lǐng)先,在西部率先構(gòu)建起“氧化鋁—電解鋁—鋁材—鋁制品深加工”全產(chǎn)業(yè)鏈條,鋁板帶材產(chǎn)品取得中質(zhì)協(xié)、船級(jí)社“三標(biāo)一體”認(rèn)證,汽車(chē)用鋁材產(chǎn)品獲得全球汽車(chē)供應(yīng)鏈“通行證”。鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由“十三五”末的18.9%提升到51.1%,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。2023年鋼鋁兩條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元大關(guān),2024年達(dá)到1111億元、年均增長(zhǎng)18%,鋼鋁主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向更優(yōu)更強(qiáng)邁進(jìn)。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能,在關(guān)鍵材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。嘉峪關(guān)市不斷深化與中核四0四公司的協(xié)作發(fā)展,嘉核科學(xué)城多個(gè)科研和配套項(xiàng)目建成投運(yùn),20多戶上下游企業(yè)落戶嘉峪關(guān)市。核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)加快培育,氦-3管等產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷,鍶-90等產(chǎn)品試制取得突破性進(jìn)展。新能源產(chǎn)業(yè)方面,嘉峪關(guān)市堅(jiān)持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展,打造了從光伏支架、光伏組件、儲(chǔ)能電池到發(fā)電站、綠色高載能產(chǎn)業(yè)的全鏈條產(chǎn)業(yè)閉環(huán),建成了全省第五個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地,光伏發(fā)電并網(wǎng)總裝機(jī)199.4萬(wàn)千瓦,較“十三五”末增長(zhǎng)1.7倍,全市能耗累計(jì)下降19.7%,超額完成“十四五”目標(biāo)。同時(shí),嘉峪關(guān)市還積極培育現(xiàn)代物流、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),國(guó)際智慧物流綜合樞紐、AI算力中心產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、無(wú)人機(jī)制造等項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。

嘉峪關(guān)市建立了科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收,榮獲“國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)1項(xiàng),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到68戶、較“十三五”末增長(zhǎng)1.1倍,全市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)由“十三五”末的42.7%提升到73%、躍居全省第二位,技術(shù)合同認(rèn)定登記金額實(shí)現(xiàn)翻番,抗菌不銹鋼、核用不銹鋼等一批“拳頭”產(chǎn)品成功替代進(jìn)口,科技賦能發(fā)展作用日益凸顯。

“十四五”以來(lái),嘉峪關(guān)市舉全市之力支持嘉峪關(guān)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“十三五”末的848.6億元提升到2024年的1265.7億元,成為甘肅省三大千億級(jí)園區(qū)之一,連續(xù)13年榮獲優(yōu)秀省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

雄關(guān)煥彩:打造長(zhǎng)城文化重要標(biāo)志地

秋陽(yáng)灑滿嘉峪關(guān)關(guān)城,來(lái)自全國(guó)各地的游客登城樓、望長(zhǎng)城,駐足遠(yuǎn)眺。作為長(zhǎng)城文化的重要載體,5年來(lái),嘉峪關(guān)市持續(xù)擦亮“天下第一雄關(guān)”金字招牌,加快推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(嘉峪關(guān)段)建設(shè),投資1.58億元的關(guān)城景區(qū)改造項(xiàng)目被列入國(guó)家“十四五”時(shí)期文化保護(hù)傳承利用工程項(xiàng)目庫(kù)。嘉峪關(guān)市成功入選第二批國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū),是全國(guó)唯一的以長(zhǎng)城專(zhuān)題開(kāi)展保護(hù)利用示范的城市,在打造長(zhǎng)城文化重要標(biāo)志地方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“十四五”以來(lái),嘉峪關(guān)市累計(jì)實(shí)施30余項(xiàng)長(zhǎng)城保護(hù)修繕工程。在文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中,嘉峪關(guān)市先后出版《嘉峪關(guān)筑城史》等專(zhuān)著20余部,研發(fā)青磚微裂隙注漿裝備等3項(xiàng)專(zhuān)利,創(chuàng)新推出“我到嘉峪關(guān)修長(zhǎng)城”研學(xué)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)17個(gè)系列200余款文創(chuàng)產(chǎn)品。通過(guò)系統(tǒng)保護(hù)與活態(tài)傳承,嘉峪關(guān)已成為展示長(zhǎng)城文化價(jià)值、弘揚(yáng)長(zhǎng)城精神的國(guó)家級(jí)示范標(biāo)桿。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市全方位塑造和大力宣傳“天下第一雄關(guān)”旅游品牌,著力為游客營(yíng)造品質(zhì)化旅游環(huán)境。“十四五”時(shí)期,實(shí)施了關(guān)城景區(qū)提升改造、游客服務(wù)中心提升改造、草湖濕地景區(qū)改造等重點(diǎn)工程,推動(dòng)關(guān)城、關(guān)城里、絲路神畫(huà)三大景區(qū)全面貫通。關(guān)城景區(qū)成功入選全國(guó)5A級(jí)景區(qū)品牌百?gòu)?qiáng)榜,草湖濕地公園成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),嘉峪關(guān)市成功躋身國(guó)家全域旅游示范區(qū),是全國(guó)唯一入選的地級(jí)市。2025年榮獲“美麗中國(guó)·全域旅游休閑度假名城”稱(chēng)號(hào)。

“十四五”時(shí)期,嘉峪關(guān)市堅(jiān)持以數(shù)字技術(shù)賦能文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推出全國(guó)首個(gè)長(zhǎng)城實(shí)景夜游項(xiàng)目《天下嘉峪關(guān)》,累計(jì)吸引游客近30萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)夜游收入1807萬(wàn)元,“關(guān)城夜游”成為歷史文化遺產(chǎn)活化利用的典范。

5年來(lái),嘉峪關(guān)市持續(xù)放大“文旅商體”綜合效應(yīng),成功舉辦國(guó)際短片電影展、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、嘉峪關(guān)長(zhǎng)城馬拉松等各類(lèi)節(jié)會(huì)賽事,帶動(dòng)全市旅游人數(shù)、旅游花費(fèi)年均增長(zhǎng)30%以上。構(gòu)建“航空+高鐵”的立體化文旅通道。嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)執(zhí)飛航線達(dá)到24條,年吞吐量突破百萬(wàn)人次,成為民航西北第三個(gè)、甘肅第二個(gè)“百萬(wàn)級(jí)”支線機(jī)場(chǎng),冠名的“嘉峪關(guān)號(hào)”動(dòng)車(chē)組4小時(shí)直達(dá)蘭州、到西安實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至。深化旅游宣傳推介。牽頭成立三省九市研學(xué)旅行區(qū)域合作聯(lián)盟,承辦港澳青少年內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟大會(huì)和中青旅聯(lián)盟第二十二次全體成員大會(huì),城市的知名度、影響力不斷提升。2024年,全市接待游客1219萬(wàn)人次、旅游收入79.6億元,較“十三五”末分別增長(zhǎng)2.2倍、2倍。

民生提質(zhì):精耕城市治理提升效能

清晨的雄關(guān)廣場(chǎng),老人們跟隨舒緩的音樂(lè)打太極,孩子們?cè)谛陆ǖ挠螛?lè)區(qū)追逐嬉鬧,角落里的“百姓書(shū)屋”飄出墨香……這幅充滿煙火氣的畫(huà)面,是嘉峪關(guān)市“十四五”期間民生改善與城市治理升級(jí)的生動(dòng)縮影。5年來(lái),這座工業(yè)城市以“精耕細(xì)作”的態(tài)度打磨治理精度,將發(fā)展成果化作民生溫度,讓“幸福雄關(guān)”的底色愈發(fā)鮮亮。

“十四五”時(shí)期,嘉峪關(guān)市深入實(shí)施城市更新行動(dòng),累計(jì)改造老舊小區(qū)123個(gè)、惠及群眾4.28萬(wàn)戶,“一刻鐘便民生活圈”擴(kuò)圍升級(jí),城市路網(wǎng)及硬件設(shè)施加速提檔,5G信號(hào)覆蓋城鄉(xiāng),S06酒嘉繞城高速建成通車(chē),機(jī)場(chǎng)新增航線11條,旅客吞吐量躋身西部地區(qū)支線機(jī)場(chǎng)前三位,城市功能與品質(zhì)實(shí)現(xiàn)雙提升。

嘉峪關(guān)市堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為保民生、促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期的重要基礎(chǔ),“精準(zhǔn)滴灌”開(kāi)展政策幫扶,“按需點(diǎn)單”實(shí)施技能培訓(xùn),千方百計(jì)做好就業(yè)服務(wù)。“十四五”期間累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)19.95萬(wàn)人次,發(fā)放穩(wěn)崗返還資金、技能補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款等3.29億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2.81萬(wàn)人,有效帶動(dòng)群眾收入穩(wěn)步提升。保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)5年被評(píng)為全省A級(jí),2024年全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入絕對(duì)值穩(wěn)居全省首位。

作為全省首個(gè)全域城市化試點(diǎn)城市,嘉峪關(guān)市高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,加快推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè),努力推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。“十四五”期間,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.35萬(wàn)畝、占耕地總面積的61.7%,培育壯大休閑觀光、田園采摘等新業(yè)態(tài),打造了辣椒、高原夏菜等產(chǎn)業(yè)基地,村均集體經(jīng)濟(jì)收入由28.3萬(wàn)元增至84.8萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)36.8%,城鄉(xiāng)居民收入比由1.99:1優(yōu)化至1.82:1,鄉(xiāng)村全面振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

嘉峪關(guān)市把教育作為最大的民生工程、未來(lái)的希望工程,在發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、在資金投入上優(yōu)先保障教育、在資源配置上優(yōu)先滿足教育。“十四五”期間,累計(jì)投入5.66億元新建或改造中小學(xué)、幼兒園38所,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到99%,義務(wù)教育資源配置達(dá)標(biāo)率較“十三五”末提升18個(gè)百分點(diǎn),教育城鎮(zhèn)化率在全省率先達(dá)到100%。嘉峪關(guān)市被教育部確定為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市,是全國(guó)唯一一個(gè)整市通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定的地級(jí)市。

嘉峪關(guān)市推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,累計(jì)投入24億元用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),建成市中醫(yī)醫(yī)院住院部等重點(diǎn)項(xiàng)目,酒鋼醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院成功晉級(jí)三甲醫(yī)院,每千人擁有床位數(shù)9.63張,分別高于全國(guó)、全省2.4張、1.4張,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇逐年提高。嘉峪關(guān)市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,獲評(píng)全省健康城市建設(shè)樣板市。

為守護(hù)好最美“夕陽(yáng)紅”,嘉峪關(guān)市在全省率先開(kāi)展了全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。全市60歲以上老年人平均每月最高可享受政府養(yǎng)老補(bǔ)貼1833.5元,涵蓋助餐供餐、生活照料、家庭保潔、健康管理等60項(xiàng)“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。此外,還開(kāi)創(chuàng)了“孝善基金+居家養(yǎng)老服務(wù)”模式,通過(guò)政府補(bǔ)貼累計(jì)撬動(dòng)個(gè)人孝善基金1216萬(wàn)余元,共同托起老年人“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

嘉峪關(guān)的溫度還藏在對(duì)特殊群體的關(guān)懷上。未成年人保護(hù)方面,構(gòu)建“市—鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”三級(jí)未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)對(duì)象包括孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及流動(dòng)兒童,2021年、2023年兩次提高保障標(biāo)準(zhǔn),“十四五”期間累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)291.97萬(wàn)元,惠及2877人次。殘疾人保障方面,全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”,覆蓋率達(dá)100%,“十四五”期間累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼2179.94萬(wàn)元,惠及19.52萬(wàn)人次。

嘉峪關(guān)市持續(xù)打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市,實(shí)施網(wǎng)格提效、物業(yè)提標(biāo)、創(chuàng)穩(wěn)提級(jí)等“八大行動(dòng)”,培育“嘉和善治”社區(qū)治理品牌,推行“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制,調(diào)解率和成功率均超過(guò)90%,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲主流媒體報(bào)道,獲評(píng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”,平安嘉峪關(guān)成色更足。堅(jiān)持“小事”不“小視”、“小事”暖心辦,累計(jì)辦理便民服務(wù)熱線事項(xiàng)8.7萬(wàn)件、滿意率93.7%;連續(xù)三年獲得人民網(wǎng)群眾工作“民心匯聚獎(jiǎng)”,連續(xù)兩年被新華社評(píng)為“最具幸福感城市”。

嘉峪關(guān)市還積極推進(jìn)酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城市功能互補(bǔ)完善、民生設(shè)施共建共享、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面取得了重要進(jìn)展。

綠脈共生:繪就人與自然和諧新畫(huà)卷

嘉峪關(guān)作為祁連山內(nèi)陸河屏障區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是阻止沙漠南侵、保護(hù)酒泉綠洲乃至河西走廊的生態(tài)前線。面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染治理的雙重壓力,嘉峪關(guān)市牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,聚焦打造“四屏一廊”生態(tài)安全格局,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展互促共贏。

嘉峪關(guān)市堅(jiān)持以“三化”改造為引領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)高耗能產(chǎn)業(yè)逐步向低碳化、循環(huán)化、高效化轉(zhuǎn)型。“十四五”以來(lái)投入超200億元實(shí)施35個(gè)超低排放改造和節(jié)能項(xiàng)目,從生產(chǎn)源頭削減能耗與排放,共培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色制造載體15個(gè)、省級(jí)節(jié)水型企業(yè)5家。同時(shí),立足自身得天獨(dú)厚的風(fēng)光電資源優(yōu)勢(shì),嘉峪關(guān)市大力提升新能源在產(chǎn)業(yè)用能中的占比,電解原鋁液被貼上“綠電鋁”標(biāo)簽。目前,特種鋼鋁新材料產(chǎn)業(yè)綠電使用比例已近50%,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)和平衡發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”與“含金量”同步提升。

嘉峪關(guān)市堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,連續(xù)31年開(kāi)展“綠化年”活動(dòng),累計(jì)種植各類(lèi)樹(shù)木2402萬(wàn)株,形成點(diǎn)線面、喬灌草、帶片網(wǎng)相結(jié)合的防護(hù)林體系。“十四五”以來(lái),嘉峪關(guān)市在鞏固原有造林綠化成果的基礎(chǔ)上,把更多的精力用于提升城市綠化品質(zhì)上,全市建成區(qū)綠地率達(dá)到40.3%,綠化覆蓋率達(dá)到41.14%,城市生態(tài)廊道達(dá)標(biāo)率為100%、城市道路綠化達(dá)標(biāo)率為80%以上,人均公園綠地面積是全國(guó)平均水平的2倍。“推窗見(jiàn)綠、移步換景、出門(mén)入園”已成為嘉峪關(guān)的亮麗底色和幸福常態(tài)。

嘉峪關(guān)市以綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)和揚(yáng)塵“四類(lèi)污染源”關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷降低大氣污染物排放量,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年提升,PM2.5濃度持續(xù)保持全省最低。水體保護(hù)卓有成效,全市工業(yè)和生活污水實(shí)現(xiàn)全收集全處理,再生水利用率達(dá)到100%,飲用水水源地、地表水、地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,地表水環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè),提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。經(jīng)過(guò)多年的努力,良好的生態(tài)環(huán)境已成為嘉峪關(guān)市民群眾最普惠的民生福祉。

回顧“十四五”,挑戰(zhàn)前所未有,成果超乎預(yù)期。展望“十五五”,使命光榮,前景壯闊。嘉峪關(guān)市將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,深入落實(shí)全省打造“七地一屏一通道”部署要求,向新而行、轉(zhuǎn)型發(fā)展,真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為,加快推進(jìn)“兩區(qū)一城一地”建設(shè),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化嘉峪關(guān)嶄新篇章。(于曉明)

編輯/趙俊陽(yáng)
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