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金昌 以“五城”建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

摘要:在河西走廊中部,鎳都金昌正經(jīng)歷一場深刻的時代蝶變。這座因礦而興、因企而立的工業(yè)城市,如今正錨定“五城”建設(shè)的宏偉藍圖,在轉(zhuǎn)型跨越高質(zhì)量發(fā)展的征程上勇當先鋒,書寫著資源型城市創(chuàng)新突圍的生動篇章。

金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。(資料圖)

金昌紫金苑。(資料圖)

蓬勃發(fā)展的永昌工業(yè)園區(qū)。(本版圖片由中共金昌市委宣傳部提供)

在河西走廊中部,鎳都金昌正經(jīng)歷一場深刻的時代蝶變。這座因礦而興、因企而立的工業(yè)城市,如今正錨定“五城”建設(shè)的宏偉藍圖,在轉(zhuǎn)型跨越高質(zhì)量發(fā)展的征程上勇當先鋒,書寫著資源型城市創(chuàng)新突圍的生動篇章。

2024年,省委、省政府賦予金昌聚力打造“五城”的時代使命——共建新型工業(yè)化的現(xiàn)代之城、創(chuàng)新開放的活力之城、美麗宜居的生態(tài)之城、共同富裕的幸福之城、和合善治的文明之城。

金昌市將其作為發(fā)展的總抓手,主動融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局及“四強”行動部署,深度參與“七地一屏一通道”建設(shè)。全市上下堅持工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市、項目為王、城鄉(xiāng)融合、雙招雙引、系統(tǒng)觀念,以市企融合為基石,通過清單化推進、全過程督導、制度化保障,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,交出了一份亮眼的答卷。

今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到505.7億元,同比增長11%,增速持續(xù)領(lǐng)跑全省。

轉(zhuǎn)型與跨越

現(xiàn)代之城的產(chǎn)業(yè)升級

金昌的答卷,始于對自身優(yōu)勢的再審視和對時代機遇的精準把握。她選擇的不是被動調(diào)整,而是主動出擊,在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢中催生新動能,在布局未來產(chǎn)業(yè)中塑造新優(yōu)勢。

深化市企融合是金昌市發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

“金川興則金昌富,金昌美則金川榮。”這句話深刻揭示了金昌與金川集團唇齒相依、休戚與共的關(guān)系。這種關(guān)系超越了簡單的駐地企業(yè)與地方政府的合作,升華為一種以“規(guī)劃共謀、產(chǎn)業(yè)共興、項目共抓、園區(qū)共建、科技共促、人才共用、難題共解、成果共享”的“八共”機制為紐帶的深度融合的發(fā)展共同體。

在金川集團鎳冶煉廠,全球領(lǐng)先的鎳閃速熔煉技術(shù)讓生產(chǎn)過程更加綠色高效。但變革遠不止于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在集團展廳,一片薄如蟬翼的高純鎳帶材,其價值是傳統(tǒng)電解鎳的數(shù)十倍,廣泛應(yīng)用于航空航天、新能源電池等尖端領(lǐng)域。

“我們正全力推動產(chǎn)品從‘原字號’向‘材字號’跨越,從‘論噸賣’向‘論斤賣’‘論克賣’轉(zhuǎn)變。”金川集團相關(guān)技術(shù)負責人介紹。

這一轉(zhuǎn)變的背后,是金昌市傾盡全力的支持。任何一個金川集團的重點項目,從能評環(huán)評到用地保障,市里都成立工作專班,提供“全程代辦、容缺受理”的極致服務(wù),確保項目以最快速度落地投產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,需要清晰的路徑。金昌精準繪制了“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜:做大做強有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億級產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜4個百億級產(chǎn)業(yè)鏈。

在金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),甘肅金宏翔新能源有限公司的電池生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)。“選擇金昌,是因為這里擁有從電池材料到電池制造再到儲能系統(tǒng)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。”甘肅金宏翔新能源有限公司總經(jīng)理梅鵬成表示,“80%的生產(chǎn)原料可就地采購,物流成本大幅降低,產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)無可比擬。”

這種“鏈式”發(fā)展產(chǎn)生了強大的“磁吸效應(yīng)”。2024年以來,25萬噸銅材深加工、28萬噸動力電池用硫酸鎳、大板鎳終端產(chǎn)品智慧工廠、廢電石渣綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批強鏈延鏈補鏈項目相繼在金昌建成投用,30萬噸銅冶煉、40萬噸智能銅電解(一期)等項目滿負荷運行,甘肅能化低階煤高效利用制氫、貝達生物年產(chǎn)4600噸農(nóng)藥原藥生產(chǎn)線等項目建成試生產(chǎn)。

2024年,全市“2+4”產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達1985.6億元,增速達26.1%,其中有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)率先突破千億大關(guān)。由金昌牽頭的“金武白蘭”有色金屬集群成功躋身“國家隊”,今年前三季度該集群實現(xiàn)產(chǎn)值2850億元,金昌貢獻1913億元,區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地強勢崛起。

樹牢“以畝產(chǎn)論英雄”導向,金昌持續(xù)優(yōu)化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局,盤活利用低效閑置土地,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,加快推動鈦鎳高端裝備產(chǎn)業(yè)園、獨立工礦區(qū)等項目建設(shè),促進要素向園區(qū)集聚、項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群。金昌經(jīng)開區(qū)獲評“中國十大最具投資價值開發(fā)區(qū)”,2024年位列國家級開發(fā)區(qū)第六十六位、西部第十一位;永昌工業(yè)園、河西堡工業(yè)園優(yōu)化整合納入省級開發(fā)區(qū)管理,2024年位列省級開發(fā)區(qū)第十一位。

同時,金昌市深化開發(fā)區(qū)改革,持續(xù)為園區(qū)擴權(quán)賦能,實施暖氣蒸汽報裝接入等10項“零成本”穩(wěn)企惠企措施,累計出讓標準地76宗、9693畝。園區(qū)安全生產(chǎn)智能化管控平臺投入運行,經(jīng)開區(qū)醫(yī)院建成投用,再生水廠、工業(yè)管廊等項目加快推進。今年前三季度,金昌經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1993.82億元、增長30.3%,永昌工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值170億元、增長55.9%。

在金川集團三礦區(qū),井下5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,遙控鑿巖臺車、無人駕駛礦卡等智能裝備廣泛應(yīng)用,“5G+智慧礦山”讓礦工遠離危險,生產(chǎn)效率提升30%以上。

針對中小企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難題,金昌搭建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提供低成本、快部署的輕量化解決方案。市政府出臺“黃金十條”政策,“真金白銀”支持企業(yè)技術(shù)改造、上云用數(shù)。截至今年9月底,金昌累計建成5G基站1595個,重點場所覆蓋率達100%,達到千兆城市標準,6個工廠入選省級數(shù)字化車間,4個場景入選省級智能制造優(yōu)秀應(yīng)用場景。數(shù)字浪潮,正重塑著這座老工業(yè)基地的肌理。

破冰與激活

活力之城的開放樂章

發(fā)展的活力,源于思想破冰、改革攻堅和開放提速。金昌以刀刃向內(nèi)的勇氣深化改革,以海納百川的胸懷擴大開放,全力破解內(nèi)陸思維,激發(fā)改革創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

“以前辦證,‘跑斷腿’;現(xiàn)在‘一件事一次辦’,太方便了。”在金昌市政務(wù)服務(wù)中心辦理從業(yè)資格證的市民王多鑫說。他的贊譽源于金昌深化“放管服”改革的決心。一場“零基預(yù)算”改革,打破支出固化格局,將資金重新聚焦于民生急需和發(fā)展關(guān)鍵。同時大力壓減非剛性支出,將省下的錢用于推進政務(wù)服務(wù)流程再造。

改革啃的是“硬骨頭”。永昌工業(yè)園區(qū)推行“區(qū)政合一”改革,整合行政資源,剝離社會管理職能,讓園區(qū)輕裝上陣,項目審批時限壓縮60%以上。

更引人注目的是,金昌在全省率先探索“現(xiàn)房銷售”試點,從源頭上防范房地產(chǎn)風險,雖然短期內(nèi)可能影響土地收入,但贏得了市場的長期信心。2024年,在全市房地產(chǎn)投資小幅下降的情況下,商品房銷售面積和銷售額逆勢增長。

2024年12月,一聲汽笛長鳴,首列“金昌—西部陸海新通道”國際貨運班列滿載本地產(chǎn)品南下通達東南亞。這標志著金昌打通了南下出海新通道,開放格局為之一新。

作為古絲綢之路要道,金昌積極融入共建“一帶一路”,全力推進經(jīng)開區(qū)全國外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項目,加力推進甘肅自貿(mào)試驗區(qū)金昌片區(qū)工作,金川集團成功申報國家“內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑行動重點聯(lián)系企業(yè)”。

金川集團充分利用“兩個市場、兩種資源”,產(chǎn)品暢銷全球,全球布局資源,并獲批國家“內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑企業(yè)”。同時,全國首個蒙古國礦源目的地檢驗試點在金昌落地,意味著進口礦產(chǎn)品可實現(xiàn)“即到即卸、快速通關(guān)”,每年為企業(yè)節(jié)省成本超千萬元。

2024年,金昌進出口貿(mào)易總額221.6億元,同比增長29.3%;今年前三季度,實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值212.8億元、同比增長48.1%。

伴隨開放的步伐,金昌深入實施強科技行動,建強用好國重實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技大市場、科創(chuàng)廣場等各類平臺載體,強化關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。

2024年,金昌獲國家科技進步獎二等獎2項、省科技進步獎4項,省動力電池技術(shù)創(chuàng)新中心落戶。全社會研發(fā)投入強度1.71%,綜合科技進步水平指數(shù)72.4%,均居全省第三。金川集團鎳合金公司獲評國家級“小巨人”企業(yè),院士工作站運行,高價值發(fā)明專利量全省領(lǐng)先??萍紕?chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”,正轉(zhuǎn)化為金昌高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

創(chuàng)新之道,唯在得人。面對西北引才留才難題,金昌誠意十足。“我們不來虛的,要讓人才得實惠、有舞臺。”金昌市委組織部負責人表示。設(shè)立人才發(fā)展基金,建立引智工作站,推行“市引企用”模式,人才編制落在市里、工作在企業(yè),破解了企業(yè)高端人才引進的編制瓶頸。

去年以來,全市引進緊缺人才225人,選拔拔尖人才35名,返聘專家40名。金川集團投資6.75億元新建人才公寓,筑牢創(chuàng)新人才根基。

與此同時,金昌以招商支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,靶向開展“引大引強引頭部”行動,協(xié)同金川集團舉辦產(chǎn)業(yè)鏈招商大會,對接知名機構(gòu),成功引進中宸距弛、美淼儲能、澤洲新能源等龍頭企業(yè),落地固態(tài)電芯、石墨復(fù)合雙極板等補鏈強鏈項目。2024年,實施省外招商項目211個,到位資金353.35億元,增長41.37%;今年前三季度到位資金378.8億元,同比增長26.7%。

營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力。金昌開展“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動,創(chuàng)新推出助企紓困“三個一”服務(wù)模式(一本政策惠企、一張卡片為企、一個專班助企),出臺優(yōu)化營商環(huán)境“十大舉措”、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家23條暖心措施,為466名企業(yè)家頒發(fā)“鎳都企業(yè)家服務(wù)卡”,從交通出行、子女教育、醫(yī)療保障等8個方面為企業(yè)家提供精準化定制服務(wù)。今年1月—9月,全市新設(shè)經(jīng)營主體5892戶,同比增長9.21%;截至目前,全市經(jīng)營主體累計達到58769戶,市場活力持續(xù)迸發(fā)。

綠色與宜居

生態(tài)之城的底色鋪陳

從衛(wèi)星圖上看,金昌城區(qū)猶如一塊綠色翡翠,鑲嵌在黃色戈壁中。這抹綠色背后,是金昌人數(shù)十年防沙治沙的努力,更是發(fā)展理念從“追求產(chǎn)值”到“追求價值”的深刻轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、文明創(chuàng)建、社會治理“六融一體”,金昌市促進產(chǎn)城人融合一體發(fā)展,著力塑造城市形象,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,厚植生態(tài)底色,全力打造美麗宜居的生態(tài)之城,讓城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共,在全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中邁出堅實步伐。

金昌市在城市建設(shè)中聚焦“提品質(zhì)”的內(nèi)涵式發(fā)展,以城市體檢精準查找“堵點、痛點”。針對“充電難”,建成智能充電端口1.4萬余個;“停車難”則通過盤活閑置地塊、建立體停車場緩解。智慧賦能讓治理更“聰明”,“金昌市民通”App整合上百項服務(wù),實現(xiàn)“一機在手、生活無憂”。城市運行管理服務(wù)平臺如“城市大腦”,實時監(jiān)測調(diào)度,處置效率提升50%。

在金川區(qū)雙灣鎮(zhèn),干凈村道、分類垃圾箱和鮮花庭院取代了往日臟亂的景象。

金昌學習“千萬工程”經(jīng)驗,因地制宜推動“八改”工程,持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造“和美鄉(xiāng)村”,加快推進農(nóng)房抗震改造、冬季清潔取暖等項目建設(shè)。2024年完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷2323戶;今年下達兩批補助資金4740萬元,續(xù)建、新建的6個集中安置點全部開工建設(shè)。

針對農(nóng)村老齡化、土地碎片化,金昌創(chuàng)新“鏈主企業(yè)帶鎮(zhèn)、龍頭帶村”模式,探索土地托管、共富車間、農(nóng)光互補等路徑,推動村集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”,2024年村均收入達45.4萬元,增長37%。農(nóng)民享受土地保底分紅和二次收益,解放的勞動力可務(wù)工,實現(xiàn)“一份土地、兩份收入”。

位于金昌境內(nèi)的祁連山北麓,礦山開采留下的“傷疤”正在愈合。通過覆土、種草等綜合措施,草甸重新恢復(fù),野生動物回歸。

金昌以壯士斷腕的決心整治生態(tài),關(guān)停保護區(qū)內(nèi)所有礦權(quán),完成修復(fù)治理。積極融入國家“三北”工程,2024年完成人工造林6.8萬畝,構(gòu)筑起堅實的生態(tài)屏障。嚴格落實“四水四定”,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)用水總量下降,畝均效益顯著提升。工業(yè)上,推動企業(yè)循環(huán)用水,金川集團選礦廠回用水率超95%,成為行業(yè)標桿。

今年以來,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超90%,地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,從理念轉(zhuǎn)化為全市的一致行動。

福祉與溫暖

幸福之城的民生答卷

金昌在追求經(jīng)濟高增速的同時,始終堅持發(fā)展為民,讓成果更多更公平惠及全體市民。

2024年,全市民生領(lǐng)域財政支出占比高達81.28%,彰顯“寧可政府過緊日子,也要讓百姓過好日子”的決心。

教育是基石。金川高級中學擴建項目工地上,塔吊林立。“項目將改善辦學條件,新增學位,開設(shè)更多特色課程。”學校負責人展望說。

永昌一中標準化操場投入使用,金昌市托育綜合服務(wù)中心、金川區(qū)第四、第六幼兒園開工……金昌正在著力構(gòu)建從“幼有所育”到“學有優(yōu)教”全鏈條體系。今年,全市普通高考總錄取率列全省首位,本科錄取率、中職對口錄取率居全省第二,“學在金昌”成為一張閃亮名片。

健康是重要指標。作為國家緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)試點,金昌市人民醫(yī)院牽頭整合基層醫(yī)療機構(gòu),形成分級診療格局。“很多檢查和復(fù)診在社區(qū)就能完成,數(shù)據(jù)傳至市醫(yī)院,專家線上看報告,省去奔波。”市民張建軍夸贊道。同時,永昌縣緊密型縣域醫(yī)共體讓農(nóng)村居民受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院水平得到提升。全省首家“保教醫(yī)”一體托育服務(wù)中心、金昌市精神衛(wèi)生福利中心投用,填補公共服務(wù)空白,呵護“一老一小”和特殊群體。

改善民生服務(wù)的同時,金昌著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,探索共富路徑。

共同富裕難點在鄉(xiāng)村,金昌創(chuàng)新實踐提供了啟示。

產(chǎn)業(yè)融合是根本。金昌實施“鏈主企業(yè)帶鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)帶村”行動,將工業(yè)思維植入農(nóng)業(yè)。金川集團采購本地產(chǎn)品,并通過技術(shù)、品牌賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。“永昌胡蘿卜”獲地標后,引入深加工企業(yè),開發(fā)胡蘿卜汁及凍干產(chǎn)品,價值鏈延伸。永昌縣、金川區(qū)探索土地托管、共富車間、共享農(nóng)莊等新模式,讓農(nóng)民獲得“地租+薪金+分紅”多重收入。永昌水源鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

基礎(chǔ)設(shè)施一體化是支撐。在永昌縣的鄉(xiāng)村,柏油路通村入戶,與城區(qū)無二。城鄉(xiāng)供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)同標。永昌縣城和河西堡鎮(zhèn)區(qū)天然氣管道入戶工程加速,“即將告別罐裝煤氣”成村民喜事。金川區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè),吸引城市資本技術(shù)下鄉(xiāng),帶動農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.31:1,優(yōu)于全國水平,且農(nóng)村收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn),差距穩(wěn)步縮小。

幸福城市,必為困難群體撐起一片天。

“鎳都惠民保”作為政府引導的普惠型補充醫(yī)療保險,保費低、保障高、不限年齡病史,受到熱烈歡迎。“每年幾十塊錢,大病多報銷,心里踏實。”參保市民馮云說,有這項惠民政策兜底,不用怕因病致貧、返貧了。

養(yǎng)老金穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增至每月183元;失業(yè)保險金標準平均提高11%;社會救助標準動態(tài)調(diào)整……在金昌,民生硬核投入牢牢兜住民生底線,讓市民有了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

在金昌,“結(jié)對幫扶·愛心金昌”工程建設(shè)尤為溫暖。2024年以來,2248名干部與2423名困難群眾、重度殘疾人、特困家庭結(jié)“親戚”,累計為群眾幫辦實事4176件,資助資金222.46萬元。這不僅是物質(zhì)援助,更是精神慰藉,用城市人文關(guān)懷傳遞溫度,讓共富路上“一個都不能少”。

善治與文明

文明之城的和諧基石

城市治理現(xiàn)代化是金昌“五城”建設(shè)的重要維度。金昌堅持法治、德治、自治相結(jié)合,營造既充滿活力又和諧有序的社會環(huán)境。

安全穩(wěn)定是安居樂業(yè)的前提。金昌牢固樹立總體國家安全觀,精準防范化解經(jīng)濟金融、房地產(chǎn)、債務(wù)等重點領(lǐng)域風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。金昌市應(yīng)急指揮中心大屏幕上,全市重大危險源、重點企業(yè)實時數(shù)據(jù)不斷跳動。“依托‘智慧應(yīng)急’平臺,實現(xiàn)風險監(jiān)測預(yù)警、智能研判和高效處置閉環(huán)管理。”金昌市應(yīng)急管理局負責人說。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動深入開展,煤礦、化工、消防、交通、食藥等重點領(lǐng)域隱患排查治理常抓不懈,形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為高質(zhì)量發(fā)展護航。

法治是最好的營商環(huán)境和社會保障。金昌全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力讓群眾在每一項執(zhí)法決定、每一個司法案件中感受公平正義。常態(tài)化掃黑除惡,打擊各類犯罪,強化電信詐騙、侵害未成年人等突出問題治理,群眾安全感顯著提升。

社會治理重心在基層。金昌堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動“四下基層”制度走深走實,將矛盾化解在基層、萌芽。

“有事找書記”“有事找警察”,不僅是口號,更是創(chuàng)新基層治理的響亮品牌。它打通了群眾反映訴求的“最先一公里”和問題解決的“最后一公里”。在金川區(qū)金冶里社區(qū),居民因樓道雜物產(chǎn)生糾紛,網(wǎng)格員上報,社區(qū)書記聯(lián)合物業(yè)、民警上門調(diào)解,當天達成協(xié)議,鄰里和好。“現(xiàn)在有問題知道找誰,很快解決,心里不堵。”居民王瑞蓮感慨。

“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”是另一條“暖心線”。整合全市非緊急求助渠道,實行“一號響應(yīng)、接訴即辦、閉環(huán)管理”。2024年,熱線在全國服務(wù)質(zhì)量評估中獲“A”級,躋身全國一流。背后是高效督辦考核機制,確保群眾每一個合理訴求得到及時回應(yīng)和有效處置。

遍布城鄉(xiāng)的綜治中心、精細化網(wǎng)格管理、“訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)”對接機制、一體化信息平臺,構(gòu)成“四個實戰(zhàn)化”基層治理體系,實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)(村)、矛盾不上交”。許多村和社區(qū)通過村民議事會、居民聽證會等形式,引導群眾自己“說事、議事、主事”,激發(fā)自治活力,涌現(xiàn)大量“無信訪、無訴訟、無刑事案件”的“三無”和諧社區(qū)(村)。

文明是城市的底色。金昌連續(xù)四屆獲“全國文明城市”稱號,背后是全體市民持之以恒的文明追求和道德實踐。

深入踐行社會主義核心價值觀融入城市肌理。“金昌有禮”市域文明新實踐廣泛開展,“一善三讓七不為”文明素養(yǎng)培育主題活動深入人心。公交讓座,斑馬線禮讓,垃圾分類成新時尚……細微處的文明舉止,已成為金昌人的自覺行動。

榜樣力量無窮。金昌持續(xù)開展道德模范、身邊好人、文明家庭等評選,用鮮活榜樣教育人、引導人。一位位助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的先進典型,如明燈照亮城市道德星空。志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展,注冊志愿者人數(shù)持續(xù)增長,“紅馬甲”活躍在理論宣講、扶貧濟困、賽會服務(wù)一線,成為文明金昌最動人的風景。

軍民魚水情深的傳統(tǒng)在這里發(fā)揚光大。金昌全力支持國防和軍隊建設(shè),用心用情解決部隊官兵“后路、后院、后代”問題;駐金部隊官兵把駐地當故鄉(xiāng),積極投身搶險救災(zāi)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等事業(yè),續(xù)寫“軍愛民、民擁軍”嶄新篇章,成功獲得全國雙擁模范城“九連冠”的榮譽。這份殊榮,全國僅有,是對金昌文明善治的高度認可。

站在新起點,金昌的轉(zhuǎn)型之路依然任重道遠。全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的挑戰(zhàn)、新舊動能轉(zhuǎn)換的陣痛、區(qū)域競爭加劇的壓力……前路并非坦途。(謝曉玲 李躍萍 張珊)

編輯/趙俊陽
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