近年來(lái)，鎮(zhèn)原縣人社局嚴(yán)格落實(shí)省市人社部門“123456”總體思路和“133”工作機(jī)制，牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵，依托勞動(dòng)維權(quán)一站式服務(wù)中心，著力建機(jī)制、聚合力、簡(jiǎn)流程、優(yōu)服務(wù)，傾力打造“暖心人社”為民服務(wù)“直通車”品牌，將工作觸角深入群眾，常態(tài)化開展急難愁盼矛盾糾紛化解，把人社為民服務(wù)“直通車”工作作為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措，打造矛盾糾紛多元化解新樣板，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

織密基層網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“微觸角”預(yù)警前置

勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，一頭連著勞動(dòng)者就業(yè)與生活的小家，一頭連著民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。黨的二十大報(bào)告提出，在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，需要堅(jiān)實(shí)的基層矛盾化解工作體系，鎮(zhèn)原縣人社局不斷延展線下預(yù)警觸角，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，配備勞動(dòng)關(guān)系協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層。目前，全縣共有27個(gè)事業(yè)單位、21戶企事業(yè)單位成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心24個(gè)，配備勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)管員108名，形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解及區(qū)域性調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的基層防治網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全渠道、全時(shí)段、全方位的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，提高預(yù)防化解矛盾糾紛的能力水平。2023年，鎮(zhèn)原縣人社為民服務(wù)“直通車”處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件82件，立案37件，案外調(diào)處45件，當(dāng)期結(jié)案率達(dá)到100％。開展“送政策、送法律、送案例”活動(dòng)8次，仲裁服務(wù)專員深入企業(yè)對(duì)用工管理及風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行指導(dǎo)，解答關(guān)于支付勞動(dòng)報(bào)酬、解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償、工傷保險(xiǎn)待遇、老員工安置等問(wèn)題，避免發(fā)生企業(yè)大規(guī)模裁員案件，確保勞動(dòng)關(guān)系整體平穩(wěn)有序，態(tài)勢(shì)良好。

搭建調(diào)處平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)“微治理”末梢化解

發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作“第一道防線”作用，推動(dòng)基層治理能力和治理體系邁上新臺(tái)階，鎮(zhèn)原縣人社局成立勞動(dòng)維權(quán)一站式服務(wù)中心，整合人社為民服務(wù)“直通車”急難愁盼事項(xiàng)受理窗口、12345接訴、勞動(dòng)仲裁及監(jiān)察大隊(duì)4個(gè)接待窗口，統(tǒng)一歸集“一窗辦理”平臺(tái)預(yù)警、流轉(zhuǎn)、分派、處置，達(dá)到“接訴即辦，行裁聯(lián)動(dòng)”。運(yùn)用“一站式受理，一攬子調(diào)處、全鏈條解決”工作模式，建立聯(lián)合調(diào)解、協(xié)作辦案、共同約談、疑難案例研討等機(jī)制，通過(guò)部門協(xié)作與屬地管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)勞資矛盾的源頭化解和精準(zhǔn)管控。

凝聚多方力量，實(shí)現(xiàn)“微循環(huán)”整體聯(lián)動(dòng)

“三微”治理體系開啟了縣域內(nèi)勞資矛盾多元化解、綜合治理的工作格局，實(shí)現(xiàn)勞資雙方在監(jiān)管渠道下理性維權(quán)、依法維權(quán)，有效化解勞資矛盾存量、減少增量。鎮(zhèn)原縣人社局加強(qiáng)多元處理機(jī)制，增強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控合力，聯(lián)合法院、司法局、總工會(huì)、工商聯(lián)等部門，發(fā)揮各方職能優(yōu)勢(shì)，健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，建立議事會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、案件評(píng)議、調(diào)處聯(lián)動(dòng)、基層預(yù)防五大機(jī)制，在打通橫向聯(lián)系的同時(shí)，建立與街鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)，企業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織縱向溝通，合力化解勞動(dòng)人事矛盾糾紛。通過(guò)調(diào)解、仲裁、執(zhí)法等方式為勞動(dòng)者追討工資、賠償、補(bǔ)償?shù)取?024年一季度，通過(guò)勞動(dòng)仲裁與監(jiān)察、法院等部門銜接，行裁聯(lián)動(dòng)調(diào)解案件8件；完成工傷認(rèn)定案件25件；辦結(jié)12345、國(guó)家信訪平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、信訪投訴案件28件，為116名農(nóng)民工追討工資74.84萬(wàn)元。

鎮(zhèn)原縣人社局將牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的核心要義，通過(guò)點(diǎn)陣預(yù)警、中樞統(tǒng)籌、循環(huán)跟進(jìn)、末梢治理的“三微”治理體系，致力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人社為民服務(wù)“直通車”鎮(zhèn)原樣本，持續(xù)優(yōu)化人社營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全縣勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。