“不好說(shuō)的話當(dāng)面說(shuō)，私下討論的訴求在會(huì)議室里談。”近年來(lái)，隴南市大力推動(dòng)民事直說(shuō)“1234”工作法，有效打通了社情民意“上傳下達(dá)”的“最后一公里”，蹚出了一條在新形勢(shì)下以黨建引領(lǐng)開(kāi)展基層社會(huì)治理的新模式，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村社會(huì)更和諧、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更文明、基層組織更有力、干群關(guān)系更融洽的新氣象。

日前，徽縣泥陽(yáng)鎮(zhèn)冉莊村民事直說(shuō)議事會(huì)如期召開(kāi)，18名在村黨員和20多名村民齊聚村部會(huì)議室，通報(bào)上一月民事直說(shuō)會(huì)征集線索處理情況，并征集新的工作線索。

“前莊社路口道路坡度大，過(guò)往車(chē)輛速度快，有安全隱患，能不能安裝個(gè)減速帶？”村民冉正權(quán)率先發(fā)言。

“這是事關(guān)群眾安全的大事，會(huì)后我們村委會(huì)及時(shí)聯(lián)系交通部門(mén)，爭(zhēng)取防護(hù)工程，盡早安裝減速帶。”村支部書(shū)記柳宣宣邊認(rèn)真記錄，邊進(jìn)行答復(fù)。

“村大路口沒(méi)有路燈，陰天下雨黑得早，村里人接送娃娃放學(xué)時(shí)看不清路，希望可以加裝路燈。”村里婦女喬小連的孩子每天都要經(jīng)過(guò)這條路，這是她比較關(guān)心的問(wèn)題。

“這事村里就能定，會(huì)后我們村支部將立即召開(kāi)民事直說(shuō)委員會(huì)會(huì)議，研究解決方案、盡快解決，啥時(shí)候安裝我們及時(shí)告訴你。”柳宣宣笑著答道。

隨后，又有6位村民提出了具體問(wèn)題，柳支書(shū)代表村兩委向提問(wèn)的村民進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，并鄭重承諾：“村里能處理的事情，我們馬上就辦；村里層面處理不了的事情，我們立刻研究處理方案，及時(shí)上報(bào)處理。但請(qǐng)大家放心，無(wú)論大事小情，必有回應(yīng)！”

近年來(lái)，冉莊村持續(xù)發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建集“自然、體驗(yàn)、休閑、教育”于一體的田園綜合體，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+特色旅游”。但由于土地需要重新整合，以及征地拆遷等問(wèn)題，冉莊村的鄰居間、地鄰間出現(xiàn)了地界糾紛，影響了部分群眾利益，雖然鎮(zhèn)村干部已及時(shí)調(diào)處解決，但一些群眾對(duì)調(diào)處結(jié)果不滿意，鄰里間因此結(jié)下怨氣，成為影響鄉(xiāng)村治理、村級(jí)發(fā)展、鄰里和諧的要緊事。

“小治理”關(guān)乎“大平安”。近年來(lái)，隴南市委、市政府高度重視基層社會(huì)治理工作，逐漸摸索出一條“以黨建為引領(lǐng)、法治為保障、網(wǎng)格為基礎(chǔ)、信息為支撐、創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)”的民事直說(shuō)“1234”基層治理新路子。

所謂民事直說(shuō)“1234”，即組建1個(gè)工作機(jī)構(gòu)“民事直說(shuō)委員會(huì)”，明確“向誰(shuí)說(shuō)”；運(yùn)用“現(xiàn)場(chǎng)訴說(shuō)”“網(wǎng)上訴說(shuō)”2種訴說(shuō)方式，明確“怎么說(shuō)”；瞄準(zhǔn)“村里事”“鄰里事”“家里事”3類(lèi)突出問(wèn)題，明確“說(shuō)什么”；采取“現(xiàn)場(chǎng)直辦”“干部領(lǐng)辦”“村鎮(zhèn)聯(lián)辦”“跟蹤督辦”4種解決辦法，明確“怎么辦”。

冉莊村通過(guò)此工作法，妥善解決了因征地拆遷、地界問(wèn)題引起的矛盾糾紛24起，努力把問(wèn)題解決在了萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在了基層，維護(hù)好了基層的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好發(fā)展。

更令人可喜的是，通過(guò)民事直說(shuō)議事，冉莊村的村民在鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展上達(dá)成了共識(shí)。黨支部引領(lǐng)全體村民轉(zhuǎn)型培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入“雙增長(zhǎng)”。

“冉莊村村民如今都想著怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，以前的矛盾糾紛、鄰里瑣碎事說(shuō)開(kāi)了、看明白了，心里的疙瘩也就解開(kāi)了，村民議事會(huì)上現(xiàn)在都在談怎樣讓村莊變得更好。”泥陽(yáng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李進(jìn)說(shuō)。

由于村民們?cè)谒枷肷闲纬闪撕狭?，冉莊村的基層治理日趨向好，村民的目光焦點(diǎn)普遍關(guān)注在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村務(wù)管理等“村里事”。

前不久，針對(duì)村民反映比較多的天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，冉莊村通過(guò)全體村民大會(huì)表決，制定了《婚喪嫁娶管理辦法》，提出了婚喪事宜“八反對(duì)八倡導(dǎo)”，對(duì)婚嫁彩禮、宴請(qǐng)人數(shù)、操辦程序等進(jìn)行明確規(guī)定，寫(xiě)入村規(guī)民約。通過(guò)紅白理事會(huì)事前、事中、事后介入監(jiān)督制約，群眾不僅放下了人情“面子”，更減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效實(shí)現(xiàn)了村民的自我約束與自我管理。

“通過(guò)民事直議，鄉(xiāng)村自治、鄉(xiāng)村治理有了扎實(shí)可靠的抓手，基層組織也煥發(fā)了活力，成為鄉(xiāng)村振興最有力的基層組織保障。”李進(jìn)說(shuō)。（記者馬國(guó)順）