精準對接需求，養(yǎng)老服務減負。日前，在市養(yǎng)老綜合服務中心，83歲的鄧生林坐在床邊，正由護理人員細致地為他洗臉、刮胡子。曾經因失能帶來的諸多不便，如今已被規(guī)律的生活照料和慢性病監(jiān)測服務所取代，更讓老人和他的家人安心的是，通過今年落地實施的養(yǎng)老服務消費補貼政策，鄧生林每月能領取800元的補貼，用于抵扣在這里的專業(yè)照護費用。

今年1月，隨著全市首單養(yǎng)老服務消費券成功核銷，這一旨在破解失能老年人照護難題的惠民政策正式落地。政策聚焦“中度以上失能”這一剛需群體，通過“民政通”平臺精準發(fā)放電子消費券，將養(yǎng)老服務選擇權直接交給老人及家屬，實現(xiàn)了從“補機構”向“補需方”的轉變。

“養(yǎng)老服務消費補貼項目的補貼對象是經評估確定為中度、重度或完全失能，并居住在我市的60周歲及以上老年人。此次消費補貼最大的特點就是不以戶籍為限制因素，享受服務人員的居住地址在我市即可。”市養(yǎng)老綜合服務中心副主任王蕊反復強調這次補貼的普惠性與精準度。

與以往主要依據(jù)經濟困難程度進行補貼不同，此次政策的核心標尺是“失能等級”，經民政部門委托的第三方專業(yè)評估機構評估為中度、重度或完全失能的老年人。尤為重要的是，外地戶籍但在慶陽居住生活的老年人，同樣可以享受這份“慶陽溫度”。

為確保公共資源的精準投放，政策明確正在享受特困人員供養(yǎng)救助、經濟困難老年人集中照護服務補助、居家和社區(qū)提升行動項目等特定政策待遇的老年人，不再重復納入此次補貼范圍。“錯位保障”的政策支持，精準聚焦在迫切需要照護支持的中度以上失能老年人群體，緩解失能老人家庭的照護壓力與經濟負擔。

“現(xiàn)在不用出門，在手機上就能辦好。”入住市養(yǎng)老綜合服務中心的侯玉蘭老人對此深有體會。由于子女不在身邊，老人通過微信“民政通”小程序，在工作人員的幫助下完成了能力評估申請，并按月領取補貼。

據(jù)了解，此次補貼全部通過“民政通”平臺，以電子消費券的形式按月發(fā)放，每人每月最高可抵扣800元，連續(xù)發(fā)放12個月。符合條件的老年人或其代辦人只需在平臺完成注冊和申請，審核通過后，系統(tǒng)將于每月自動發(fā)放消費券至個人賬戶。

這些消費券覆蓋了居家、社區(qū)、機構3大場景下的17類核心服務，可抵扣自付費用30%至60%。從居家、社區(qū)養(yǎng)老的助餐、助浴、助潔等“六助”服務，到機構康復護理、日間托養(yǎng)服務等，幾乎涵蓋了失能老人照護的方方面面。

此外，針對長期照護家庭“連軸轉”痛點，政策推出“喘息”服務，依托專業(yè)機構提供短期托養(yǎng)、上門代護等替代照護服務，涵蓋生活照料、康復護理等內容。  

子女可通過“民政通”或線下渠道申請，用消費券直接抵扣費用。目前，已為70戶家庭提供服務154次，實現(xiàn)“子女有喘息、老人有照護”。

“市養(yǎng)老綜合服務中心主要開展的是機構長期服務，已入住75位老人，其中中度以上失能老年人31人，符合條件的老人已在‘民政通’領取了養(yǎng)老服務消費券，消費券的核銷工作正有序開展，確保補貼紅利精準落地。”王蕊說。

黨的二十屆四中全會明確提出，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，深入實施提振消費專項行動。今年的政府工作報告作出專項部署，提出實施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務消費補貼項目。民政部、財政部于今年1月1日在全國啟動實施這一補貼項目。

市民政局結合本地養(yǎng)老服務實際統(tǒng)籌部署，嚴把準入關口、遴選優(yōu)質機構、強化資金監(jiān)管、優(yōu)化便民服務，全力推進電子消費券發(fā)放使用。截至目前，全市882名中度以上失能老年人已申領消費券2854張，通過專業(yè)機構照護和居家養(yǎng)老服務，切實為失能老人家庭減負紓困，讓政策紅利精準直達。

市民政局相關負責人表示，將進一步加大政策宣傳力度，全面解讀申領使用流程，擴大政策知曉率。同時，持續(xù)優(yōu)化服務流程，強化部門協(xié)同監(jiān)管，規(guī)范資金使用，推動政策落地見效、服務提質增效，助力全市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。

來源：慶陽融媒 作者：閆慧